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警惕基层减负“越减越负”
2024-04-13 09:04:39 来源: 华声在线 作者:刘莉骏

  习近平总书记考察湖南时再次强调要持续深化整治形式主义为基层减负。基层减负旨在让基层干部能够甩开无谓负担,把更多的时间、精力用于为地方谋发展,为群众办实事。基层减负不是一蹴而就,要警惕隐形变异、反弹回潮、越减越负的现象。

  基层负担过重,归根到底还是政绩观存在偏差,形式主义作祟。基层干部身兼多职,部分职责脱离主责主业,有些工作场面热火朝天,成效收获甚微,花钱赚吆喝,既浪费了人力物力,又增加了工作任务。一些地方用开会发文代表贯彻落实,用调研座谈代替督查考核,用追责问责作为鼓劲加压,用白头文件代替红头文件,新瓶装老酒,甚至把创新当做任务,把总结经验当做工作成效,造成基层干部工作压力大、思想包袱重,疲于应对,基层负担不降反升。有些地方把基层减负简单的理解为减文、减会、减牌、减群,造成基层减负工作走形式、走过场,为证明基层减负成效需要大量的佐证资料,减负工作本身已成为基层负担之一。

  基层减负要从思想上减压。工作任务重、标准要求高、追责问责严是造成基层党员干部工作压力大、思想包袱重的根本原因。问题表现在基层,根子在上面,要转变基层工作观念,改进“抓亮点、看台账、看资料、听汇报”的单一考核方式,多到基层听意见、多去现场看实效,避免以材料论胜负、在“纸面”上做比拼,降低基层考核压力。要强化政绩观教育,推动领导干部多做打基础利长远的事,杜绝违背客观规律瞎指挥,盲目攀比、热衷铺摊子、上项目、堆盆景,急功近利等行为。让基层干部没有后顾之忧,安心工作。

  基层减负要在任务上瘦身。上面千条线,下面一根针。生动的形容了当前基层干部的压力大、责任重的现象。任务瘦身不是减责任,而是让基层从纷繁复杂的事务中跳出来,把更多的时间和精力放在干事创业的“刀刃”上。要分清楚基层责、权、利的关系,厘清各层级政府、各部门、上下级的职能职责,建立权责清单,让他们各负其责,部门之间相互配合,避免推诿扯皮、层层甩锅,让基层干部回归主责主业,轻装上阵,务实做事。同时,要力戒走形式、走过场,如在开展村级组织活动场所标牌标识清理,不仅要把牌子摘掉,更要摘掉压在基层干部肩上的任务,给基层干部瘦身壮筋骨。

  基层减负要在发展上赋能。减负不是目的,而是手段,赋能才是最终目标。基层减负要解决“小马拉大车”问题,必须既要想办法让车变小,更要让马变壮。基层工作事多、钱少、责任大,能够调动的资源资金有限,要推动资源资金、管理权限、人财物等向基层一线倾斜,让基层干部能够为老百姓办成更多的实事、送去更多的实惠,提升基层干部的公信力和威望,才能更好的推动基层治理高效化。同时,要关心关爱基层干部成长,提升基层干部待遇,让基层干部更有干劲和奔头。(中共湘潭县委组织部 刘莉骏)