湘潭公安巡特警支队织密低空安全防控网

湘超联赛期间，公安民警利用无人机反制设备守护赛场安全。（刘建强 摄）

湖南日报·新湖南客户端 刘建强

“原以为只是飞高一点拍风景，没想到后果这么严重。”近日，面对处罚决定，湘乡市的吴某后悔不已。为满足拍摄需求，他未经批准操控无人机进入管制空域，先后三次超高飞行。最终，公安机关对其罚款1000元，并没收涉案无人机。

类似案例并非个例。湘潭县的冯某某未申请飞行许可，操控无人机飞至500米，且飞行区域属于管制空域；李某某虽已通过UOM平台申请并获许可，却为拍摄风景飞到499米，远超批准高度和120米法定限高。公安机关依法处罚，涉案无人机均被没收。三起案件，像三声警钟：无人机非普通“玩具”，飞行有明确法律红线。

近年来，低空经济加速发展，无人机保有量持续增长，低空安全治理成为市域社会治理的新课题。市公安局巡特警支队坚持体系化、网格化、精准化、专业化“四化”路径，织密“预警区、警告区、处置区”三圈防控网，完善“感知在渗透之前、预警在升空之前、拦阻在成势之前、摧毁在致害之前”的“四在前”机制，全力打造市域无人机安全防控样板，守护群众“头顶上的安全”。

体系化：从“单打独斗”到“协同作战”

低空安全，牵涉面广、专业性强。市公安局成立低空警务办，由“一把手”任组长，下设“一办九组”，形成“市局主导、分局主战、派出所主防”三级工作体系。巡特警部门牵头涉无人机案件查处、飞行器登记备案、低空安全巡查等，联合治安部门统筹各派出所开展基础摸排，“黑飞”线索查处，联合刑侦、森林等部门，开展涉无人机违法犯罪的打击惩治。

同时，公安机关联合市场监管、农业农村、应急管理、工信、邮政等部门建立信息互通、联合执法、应急协同机制，推动低空安全从公安“单打独斗”转向多部门“协同作战”。

网格化：从“门店”到“田头”摸清底数

治理“黑飞”，既要打，更要防。巡特警支队将全市无人机销售门店、维修网点、培训机构等纳入低空安全阵地，实行“一店一档”管理。目前，全市的培训机构、线下销售门店和涉及无人机的企事业单位均落实登记备案要求。

针对农业无人机数量多、分布广的特点，巡特警支队联动应急、农业农村部门和属地党委政府，以乡镇街道为单位全面摸排。依托社区警务和警营开放活动，深入宣传低空飞行法律法规；及时约谈相关无人机销售门店，纠正错误宣传行为；对全市40多名在自媒体平台发布管制空域飞行相关视频的博主要求签订承诺书；通过湘潭公安在线微信、微博、抖音等平台发布登记备案流程，让飞手知道“怎么飞、在哪飞、能飞多高”。

精准化：从“线索”到“案件”精准打击

“黑飞”行为取证难、隐蔽性强。支队建立线索共商及联合侦办机制，对部、省推送的非法狩猎、超高空“黑飞”、限高破解服务等线索长线跟踪，深挖背后组织化团伙。

针对取证难题，制定办案“五个必须”：必须固定系统后台数据，必须提取涉案无人机电子数据、飞行记录，必须检查操作人员手机、电脑等设备，必须询问周边群众并制作笔录，必须全程录音录像。构建“1+1”案件办理模式，由基层所队主办、低空警务专班技术支撑，专人盯办、包干到底。截至目前，湘潭超高空“黑飞”线索均见人见机，核查转化率位于全省第一方阵。

专业化：从“韶山样板”到“全域防控”

在实战中，加强重点区域、核心景区防控，巡特警支队持续提升韶山景区省级无人机防控阵地试点成效，以省厅无人机管控平台为牵引，对景区低空全域全时侦测、精准反制；积极配合筹备全省无人机安全防控“红蓝”对抗演练，市公安局牵头的韶山景区低空安全防控体系专项展示获一致好评。抢抓省旅发大会在潭召开机遇，投入200余万元增配无人机反制车、反制枪、反制盾及穿越机打击装备；计划联合科技公司、本市高校成立工作室，研发协议解析与反制设备，牵头带动全市低空防控迈上新台阶。

低空安全，一头连着发展，一头连着民生。市公安局巡特警支队相关负责人表示，他们将继续坚持“四化”路径，让合法飞行更顺畅、让“黑飞”无处遁形，为湘潭高质量发展和群众平安生活织密低空“防护网”。警方提醒市民和航拍爱好者：严格遵守“实名登记、提前申请、限高限区”要求，安全守法飞行，共同守护低空安全。

责编：胡孟婷

一审：胡孟婷

二审：颜石敦

三审：白培生

来源：新湘潭客户端

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