韶山“冲”!注入“红色动力”，打造“金色工程”

　　—— 湘潭韶山高新区发展纪实

　　俯瞰韶山高新区。

　　韶山高新区内厂房林立，沪昆高铁“擦肩而过”。

　　(本文图片均由莫正德摄)

　　前 言

　　“十四五”开新局，冲锋的号角已经吹响。湘潭市委书记曹炯芳指出， 韶山要打造红色品牌，进一步发挥韶山独特资源优势;做好绿色文章，进一步建设美丽韶山; 挖掘红色元素，进一步讲好韶山故事;深化蓝色题材，进一步拓展韶山文旅会展产业;实施“金色工程”，进一步做大做强韶山高新园区;实现多色联动，进一步奏响韶山发展协奏曲。

　　韶山，一块孕育神奇的红色热土，韶山高新区人肩负着打造“金色工程”的重担，履行着“红色使命”，他们的奋斗，他们的诚恳，他们的理想，汇聚成了“红色动力”。他们将在这块神奇的热土上辛勤耕耘，抓住新的机遇，迎接新的挑战，策马扬鞭，奔向“十四五”。

　　曾佰龙 赵 苗 吴祉星

　　新春伊始，韶山高新区延续去年的强劲势能，迎来“开门红”——“三一”集团(韶山)产业园项目签约，旋即破土动工。该区顶住疫情的冲击，交出了100%复工复产率的亮眼成绩，该区去年全年实现技工贸总收入237.1亿元，增速12.75%，固定资产投资实现52.68亿元，增速11.48%，实现税收6.34亿元，占韶山市比重的72.96%。区域平均每亩产值、产业集中度位居省级园区前列。在湘潭市政府真抓实干督查激励拟推荐名单中荣获“重点建设项目推进”、“争资争项工作落地”等三项荣誉。“小而精”的韶山高新区，实现了“大而不同”的高质量发展。省委、省政府主要领导以及湘潭市委主要负责人多次到该园区考察。

　　“冲”出“韶山速度”

　　恒欣实业厂区，第三代矿井“猴车”下线了，质量更好，运行更稳定的三代产品，不断接到订单。企业负责人肖公平说：“搬来高新区13年，产值增长了4倍，税收翻了3 倍。”这就是“韶山速度”。

　　三一(韶山)风电是2019年入驻韶山高新区的，在该区红利十足的政策优惠和便捷快速的审批流程之下，三一(韶山)风电在不到70天的时间里就迅速落地，投入生产，短短一年时间，风电叶片生产下线已超1200支，产值突破7.2亿元，刷新中国叶片行业最快基建纪录、最快提速纪录、单套模具产量最高纪录，实现四个“行业第一”。园区成功吸引三一项目今年再次深度合作。这也是“韶山速度”。

　　对于重点项目建设，韶山高新区同样跑出了“加速度”。我们走入去年6月才动工建设的韶山学校高新校区施工现场，该项目教学楼初、高中部主体工程已经全部完成，内外墙抹灰工程全部完成，屋面工程全部完成，地面水磨石粗磨完成，外墙保温腻子全部完成，宿舍楼、科技楼、行政楼、艺体楼、看台、球场等都完成了工程量的90%以上。韶山高新建设投资有限公司副总经理易健泽说：“该项目今年9月就要交付使用，施工人员会在确保质量和安全的前提下，抓紧施工。”韶山学校高新校区投入使用后，将解决高新区及周边地区人才的子女上学难题。在韶山高新区工作，子女就近读省内名校不再是奢求。

　　高铁向着韶山飞。韶山高新区已经步入了长株潭融合发展的快车道，加入了长株潭的“朋友圈”和“经济圈”和“共享圈”。该区与长沙雨花经开区共同打造的韶山智能制造产业园项目，成为湖南省第一个“飞地园区”。项目总投资30亿元，主要承接雨花经开区人工智能传感器及机器人、航天航空、新能源汽车及零部件与其他战略性新兴产业。目前该项目已完成第一期6栋主体建设，将于今年4月30日前交付使用。目前，已意向引进6家签约项目。

　　“冲”出“产业特色”

　　1月13日，继“三一”集团(韶山)产业园签约之后，韶山高新区再下一城，与绿亨世源动物药业正式签约，打造新的产业园。韶山高新区目前有装备制造园、食品工业园、锂电新材料产业园3个产业集中区，拥有2个省级孵化器、3个“双创”平台、5个省级技术示范中心、16个产学研合作基地，职工教学培训点、助保贷中心、互助贷中心等服务平台一应俱全，总部经济大楼、产业孵化基地、韶山学校高新校区等配套设施正在建设。

　　优渥的营商环境，加速园区内企业拔节生长，截至目前，该区共有企业280余家，其中规模以上企业48家，高新技术企业30家，国省名牌企业6家，国家级小巨人1家，省级小巨人5家,税收过千万企业达到12家。形成了以三一风电、恒欣实业、江冶机电为代表的先进制造，以毛家食品、大北农为代表的食品医药，以恒升机械、润泽新能源为代表的新材料新能源，以力源贸易、金弘再生为代表的总部经济特色产业集群。

　　规划面积6.27平方公里的韶山高新区，纳入了长株潭国家自主创新示范区，荣获了“湖南省生物医药基地”、“省生产力促进中心韶山创新成果产业化基地”、“湖南省新型工业产业化基地”、“湖南省双创示范基地”、“湖南最具投资价值园区”等称号。该区平均每亩产值、产业集中度位居省级园区前列，“小而精”爆发出“大作为”。

　　“冲”出“服务品牌”

　　恒欣实业董事长肖公平难忘这件小事：他的企业职工大部分家在雨湖区楠竹山镇，没有直通车，职工上下班不方便。当地政府专门开通公交车，职工上下班交通问题得以解决。他说韶山高新区的企业在成长，企业家也在成长，他本人还当选过省人大代表。

　　三一集团韶山叶片公司总经理廖旭东心存感激：去年风电行业遇上“抢装潮”，企业满负荷生产，叶片堆场有限，不得不将其排放在马路边。韶山高新区干部做附近居民的工作，支持企业发展，又协调交警维持交通，协助护送叶片上路，保证了企业正常有序出货。

　　江冶机电副总监章琳说：“刚来韶山高新区，企业产值不到3000万，现在产值过亿，在当地政府的支持下，实现了产学研融动，企业研究的锂离子电子粉碎设备，市场前景看好。”新能源汽车正处在产业“风口”，未来锂电池的循环再利用市场前景大，江冶机电今年订单充足，正在筹划在主板上市。

　　同时，该区打造“营商环境”升级版，实现全链条闭环审批，赢得了企业的一致赞誉。远东钢模、新韶光等多家企业在园区二次创业，成功吸引三一项目再次深度合作。

　　企业与园区跑出了“韶山速度”，背后是不断升级的园区服务。韶山高新区党工委副书记、管委会主任卿建辉说：“我们推行园区事、园区办、园区结‘闭环审批服务’成效明显，共为入园项目办理各类手续200余项。一般性手续即受即办即结，立项、环评等办证审批从半个月缩减至一天半，做到了企业投资有多快，手续审批就有多快。”

　　为了更加契合园区内企业发展需求，韶山高新区还推出了六稳六保“十条措施”，条条硬核，招招管用，妥善处置了整治建设领域遗留问题，重拳打击阻工闹事违法行为，使园区内发展建设环境大为改观;兑现政策真金白银5600余万元，当好“店小二”，解决企业办证、技术、人才、管理、市场等方面的困难，精准施策、务实解决，收获了园区内企业的纷纷点赞，“打通最前一公里”成为独特品牌。

　　种下梧桐树，自有凤凰来。2020年该区完成项目签约共计79个(其中三类500强项目1个、亿元以上项目10个)，合同引资30.96亿元。去年还超额完成5个亿元以上项目，完成年度任务的200%，园区项目落地率、开工率、投资完成率分别达到100%、100%、163.3%，在湘潭市领先。

　　经过15年的快速发展，韶山高新区已形成了独特的发展优势，如独特的政治优势，韶山红色品牌驰名中外，每年来韶山的游客超过2000万人次，不仅是独一无二的宣传推介“窗口”，更是发展战略性新兴产业、文创产业的沃土。此外还有产业集群优势、区位优势、要素保障优势和营商环境优势等。

　　韶山高新区相关负责人介绍，“十四五”时期，韶山高新区计划打造以智能装备制造业为主导产业，食品加工产业、新材料产业为高新区特色产业，军民融合产业、总部经济产业、5G新基建产业为新兴产业的格局，园区将以产业转型为契机，进一步扩大功能布局承载能力，多片点整合产业，形成新的工业廊道和主轴。

　　原载《湖南日报》2021年3月4日(10版)