盘龙大观园是岳塘区近年来发展生态休闲农业的一张名片。
看，农民喜收杨梅!
金阳城·江南果蔬批发市场是岳塘区农业核心企业。
蓬勃发展的玮鸿农产品冷链物流中心。
改造后的沈家湾“美丽屋场”风景如画。
环绕在青山碧水间的岳塘区。
(本版图片均由湘潭市岳塘区融媒体中心提供)
■彭 婷 冯新宇 陶 妞
春回大地，万物复苏。
春天，是岳塘乡村最美的季节。五颜六色的花儿含苞待放，像一个个娇羞的小姑娘。鹅黄色的小草从土里探出头来，好奇地打探着这个多彩的世界。一排排大树抽出嫩绿的枝条，辛勤的农民在田间劳作，身后跟着成群的鸟儿，开心地哼着歌曲飞过……
近年来，湘潭市岳塘区坚持以习近平总书记关于“三农”发展的重要论述为指引，抓重点、强基础、补短板，深入实施乡村振兴战略，决战决胜脱贫攻坚，扎实开展农村人居环境整治，稳步推进农村各项改革，有效促进了农业增效、农民增收，确保了农村经济社会稳步快速发展。2020年，全区农村居民人均可支配收入达35681元，绝对值居全市第一。
如今，站在脱贫攻坚取得全面胜利的历史新起点上，岳塘区踏着振兴乡村的步伐，更加坚定地走在希望的田野上。
稳定摘掉“贫困帽”
家住岳塘区荷塘街道清水村年近六旬的许德春曾是一名建档立卡贫困户。2015年，他甩掉“贫困帽”，走上脱贫致富的道路，成了远近闻名的脱贫“明星”。对此，许德春深有感触地说：“成为建档立卡贫困户后，政府的帮扶干部来我家比自己亲戚还来得勤，各种帮扶政策明明白白，一条一条贴在我家墙上。脱贫后，驻村帮扶工作组又专门请家禽养殖专家为我们开展养殖培训，现在的政策真的好!”
岳塘区是湘潭市的首善之区，全区没有贫困村。通过综合帮扶、分类施策，2015年2920人全部脱贫，是我省第一批全面脱贫的县(市、区)。按照“脱贫不脱策”的要求，一方面，岳塘区压实责任，落实“三走访三督导三签字”，结对帮扶、驻村帮扶同时开展;另一方面，持续保证脱贫户“一提高、两不愁、三保障”，防止返贫，进一步巩固提升脱贫成效。
“我们坚持把脱贫攻坚一线作为培养锻炼干部的主战场，严格政策标准，做到尽锐出战。”岳塘区委副书记、区长郭勇介绍，该区优中选优，将基层工作经验丰富的干部选派到驻村一线，配齐配强驻村工作队。全区共选派27名驻村工作队员，实现13个贫困人口100人以上的非贫困村驻村帮扶全覆盖。安排1200余名机关干部结对帮扶1268户贫困户，保障结对帮扶贫困户全覆盖。
此外，岳塘区围绕“四个动态清零”(脱贫攻坚数据误差清零、问题整改清零、解决诉求清零和利益联结清零)推进专项行动。组建16支挂牌督战队，对全区16个有建档立卡贫困人口的村挂牌督战。出台《岳塘区全面开展脱贫质量“回头看”切实加强问题整改工作方案》等制度举措，对巡视巡察反馈和督查发现的问题，区、街道、村按照责任分工，逐一建立台账，逐一整改落实。经脱贫质量“回头看”，共发现的4类9条问题，全部按要求整改到位。
“我们将坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白。”岳塘区委书记陈爱民表示，今年将落实脱贫攻坚5年过渡期要求，推进各项政策、资金、力量平稳过渡，保持主要帮扶政策总体稳定。同时，推动脱贫攻坚政策举措和工作体系全面转向乡村振兴，增强就业扶持和产业扶持，稳定增加脱贫人口收入。
三产融合拓富路
地处城市中心区的岳塘区，农村面积较小、农村人口较少，“三农”发展的着力点在哪里?在一次次的走访调研和思想碰撞中，该区逐步探索出一条独具岳塘特色的三产融合发展之路——立足区情，从“小”中出“精”;延伸扩展，从“精”中做“强”;瞄准品牌，在“强”上擦“亮”。
近年来，岳塘区围绕“农业增效、农民增收、农村发展”的目标，打造高效、生态、都市、精品农业，全力培育叫得响的品牌，舞得起的龙头，三产融合发展之路越走越宽广。
岳塘区充分利用岳塘经开区平台优势，精准定位荷塘现代农业示范园发展方向，完善配套设施，用好国省市政策红利，不断加强示范园农业产业项目招商引资，先后引进伟鸿食品股份有限公司、步步高物流配送中心、盘龙现代农业示范园和金阳农产品商贸物流中心等核心企业。去年，农业产业化龙头企业完成总产值65亿元，直接安排农村劳动力转移就业约2000人。
位于岳塘经开区的国家4A级景区盘龙大观园，是该区近年来发展生态休闲农业的一张响亮名片。从2009年开始，盘龙大观园相继建成杜鹃园、荷花园、兰草园等10多个特色园并投入运营，形成了具有特色的旅游休闲农业。借着这一得天独厚的优势，景区附近不少村民开门纳客，做起了生意，日子一天比一天红火。4个村的400多户村民当起了职业农民，发展了30多户花卉专业户和200多家农家乐。过去贫穷落后的指方村，如今成了全省旅游名村，村民人均年收入也从11年前的3000多元提高到现在的约4万元。
此外，岳塘区还将“品牌意识”牢牢守住，精心呵护，力求越擦越亮。该区督促指导企业牢把产品质量关、销售服务关、营销宣传关，大力实施“品牌工程”。目前，全区已有农业品牌15个，注册农业品牌商标15个，国家认定的绿色食品9个，无公害农产品产地认证3个。
下一步，岳塘区将继续在推动三产融合发展上下功夫，创建全省现代都市农业发展示范区，大力发展现代都市农业，打造农旅融合发展新典范。以湖南(岳塘)特色优质农产品展示展销平台等为载体，以构建现代农业全产业链为主线，以盘龙大观园等为依托，以荷塘街道8个村、昭山镇11个村、湘潭高新区7个村1个农场为重点，积极推进全区乡村振兴(乡村文化旅游)建设项目，带动乡村振兴，致富村民。
村容村貌展新颜
美丽庭院连通整洁村道，碧绿菜畦与清澈池塘相伴，农耕文化馆展示多彩生活，垃圾分类屋彰显现代文明。3月3日，岳塘区荷塘街道荷塘村村民黄玉华老人高兴地说，他家所在的沈家湾美丽屋场经过两年精心打造，如今已基本定型，家园、菜园、公园“三园合一”，生活质量较以前大幅提高。
2019年，岳塘区启动沈家湾美丽屋场建设，通过改造房屋立面、拓宽道路、安装路灯、新建休闲广场、新增绿化面积等措施，这里已成为一张亮丽的“美丽屋场”新名片。
振兴乡村，离不开打造优美宜居的农村人居环境。岳塘区以农村人居环境3年行动为契机，农村“厕所革命”任务全面完成，共改造厕所3122户，全区无害化厕所普及率达99%。此外，正江村等6个行政村率先完成农村生活污水整治任务，农村生活垃圾处理付费机制率先在全区实现全覆盖。岳塘还大力开展农业生产废弃物资源化利用，全区畜禽粪污资源化利用率达87.19%，秸秆综合利用率达85.36%，农膜回收率达82.1%。
为助力打赢污染防治攻坚战，进一步改善农村人居环境，推进美丽乡村建设，自2019年开始，一场“美丽庭院”创建行动也在岳塘区16个行政村如火如荼开展，绘就了一幅幅乡村新画卷，扮靓着村民们的美好新生活。
该活动开展以来，各村“两委”牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，充分发挥“火车头”作用，由村干部带头抓创建，形成了“一村一品”“一户一特色”。
在“美丽庭院”创建中，岳塘区结合文明家庭、健康家庭评选和家风文明宣传活动，积极倡导生活文明、健康生活、家庭卫生整洁、室内外环境整洁、垃圾分类、作风建设等，并将此作为选树特色家庭、创评“美丽庭院”的相关指标，一大批“庭院美 品德美”的双美示范户相继涌现。正是这一个个社会“小细胞”的作用发挥，让村民的生活越来越好，也为岳塘区书写美丽“大文章”打下坚实的基础。
下一步，岳塘区将深入实施乡村建设行动，打造生态宜居美丽乡村。坚持乡村规划先行，持续整治人居环境，加强公共基础设施建设，加快建设数字乡村，让乡村更美、村民更富。
美好生活人人享
“以前的井水有泥巴和沙子，抽上来都是黄色的，连洗衣服都不行。”岳塘区东坪街道顺江村的刘碧云老人说，自从村里接上城市自来水管网后，家里生活方便了，也更放心了。岳塘区通过自来水管网延伸等方式，让村里人喝上了自来水，实现农村安全饮水全覆盖。
开展乡村振兴，归根究底是造福广大村民，让他们享受全面小康的发展成果。近年来，岳塘区创新推动“四合一”扶贫新模式，打造长株潭乡村振兴智慧就业示范平台，投入产业扶贫资金1144.8万元，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。通过搭建“线上+线下”就业服务平台、举办现场招聘会和小马数字就业服务(扶贫)平台，实现新增农村劳动力转移就业143人，农村转移劳动力职业技能培训1268人，创业培训195人，实现全区1294名有就业能力及就业愿望的贫困劳动力全部就业。
此外，该区还建设了规范化的“一门式”便民服务大厅，实现基层公务服务(一门式)全覆盖，健康、教育、住房和饮水安全等保障全面落实。促进养老服务城乡一体化，支持乡镇敬老院开展农村居家老年人延伸服务。全力推进路长制和农村公路管理养护工作，共排除农村道路安全隐患47处，安装道路防护栏5100多米，安全标志76块，反光镜和减速带83组。村卫生室标准化建设率、公有产权率均达100%，乡镇卫生院2名全科医生全覆盖，构建起15分钟就医保障圈。
今年，岳塘区将进一步提升农村公共服务设施，在提高农村教育质量、全面巩固健康乡村建设、落实困难群体参保资助政策、加强社工人才队伍建设、完善农民工服务保障监测预警社会协助机制上下功夫，推动全区农村高质量发展。
站在“十四五”开局的新起点上，岳塘区乡村振兴工作又迈入了新征程。全区上下将认真贯彻落实党中央、省委、市委关于“三农”工作的决策部署，坚持农业农村优先发展，切实增强责任感使命感紧迫感，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写新时代乡村振兴新篇章!
原载《湖南日报》2021年3月5日(14版)
