翻开2021年度、2022年度湖南省“五好”园区创建综合评价情况通报，湘潭高新区蝉联营商环境先进园区的成绩格外醒目。

营造一流的营商环境，必须打造一流的政务服务。湘潭高新区用十足的诚意，为企业和群众孕育了一方获得感满满的沃土，迸发出经济高质量发展的活力。

全市首创 政务服务驿站打通“最后一百米”

2022年6月15日，湘潭高新区首个政务服务驿站在金荣·湘潭国际工业园正式揭牌运行，为入驻该工业园的企业提供企业注册、登记、变更、政策申报、人事招聘等全方位的涉企政务服务，打通便民惠企服务最后一百米，实现政务服务“零距离”。当时，金荣·湘潭国际工业园拥有10万平方米标准厂房，入园企业已达56家。下一步，园区将引进150家以上智能制造企业，预计实现年产值超过35亿元。

正因入驻企业数量多、规模大，涉企事项多，湘潭高新区急企业所急、依企业所盼，将首个政务服务驿站设置在该工业园。

以往要跑到区政务中心办的事，如今不出工业园就能办成。湘潭中天机电有限公司总经理助理胡艳感慨：“这种政务服务前移的方式非常好，为公司节省了不少时间。”

湘潭高新区政务中心负责人表示，“金荣·湘潭国际工业园是湘潭的标杆园区，在此设立第一个政务服务驿站，既是我区完善政务服务便民利企的暖心之举，也是优化营商环境的必要之行。”

以奋发之为做好企业服务，高新区出台《湘潭高新区打造政务服务驿站助力经营主体纾困增效的实施方案》，全市首创在金荣、中南等产业园打造了3个试点驿站，将单一的政务服务向“政务服务+企业服务+招商服务”转变。

据统计，驿站设立后，提供商事登记、解决用工、社保、人才、贷款、项目审批、咨询等各类服务超280余次，上门服务70余次，为企业解决用工、贷款、市场拓展等实际问题120余个，其中，为企业解决用工1500余人次。驿站服务范围新增注册630家经营主体，新增实现产值40余亿元，新增税收1.2亿余元。

提速提效 工程建设项目打造全链条集成服务

金杯电工电磁线是湘潭高新区一家国家级专精特新“小巨人”企业。伴随着新能源汽车行业的高速发展，为解决“新能源汽车驱动电机用电磁线”规模化、产业化问题，金杯电工电磁线启动了第二期、第三期综合产能扩充项目。

第二期项目主要建设5500平方米的漆包线智能化生产车间和1000平方米的立体仓库，预计达产时间较原计划提前约3个月。第三期项目则由湘潭高新区采取“腾笼换鸟”模式，谈判收回相邻企业的低效用地，同步供地给金杯电工电磁线使用。

金杯电工电磁线有关负责人介绍，“得益于湘潭高新区和市里的支持，在容缺审批、报建项目流程优化、绿色通道开辟等方面，为项目建设节约了很多时间。”

吸引项目落地扎根，服务是最好的邀请函。湘潭高新区在全市率先出台“拿地即开工”实施方案，扎实推行“四即改革”、容缺审批，配套建立“一单一册一员一会一班”服务机制，推出“一企一策”服务清单，对重点项目实行“专人+代办”的“管家式”专班服务。

成效如何？湖南卓润生物科技、湖南亚辉龙生物科技等32个项目实现容缺审批，金杯电工电磁线、华菱线缆等16个项目实现“拿地即开工”，为项目开工平均抢早了6个月，全流程审批实现提速40%，资料压缩35%。中南高科湘潭智造产业园项目仅用13个工作日完成了用地规划许可、工程规划许可、施工许可3个阶段审批办证，1年时间实现了竣工投产。

湘潭高新区还推出了验收事项“四合一”等改革创新举措，实现“一站受理，联合验收”，有效推动“竣工即办证”，完成了伊索尔、金荣二期奥托斯等14个项目的联合验收，一次性验收通过率100%，平均办理时间为5个工作日，较承诺时限提速50%。

用心用情 热线办理连续两年排名第一

为进一步畅通社会民生诉求直通渠道，去年5月12日上午，湘潭高新区党工委副书记、管委会主任陈荣参加湘潭市12345市民服务热线“领导接听日”活动，现场接听12345便民热线，受理群众投诉、建议及政策咨询。在1个小时内，他共接听热线电话13个，并逐一给予具体回复。热线电话内容涉及入学、物业管理收费、自建房整治、施工噪声扰民、企业员工保险缴纳等民生问题。

“一定要给群众一个满意的答复。”活动结束后，陈荣迅速召开全区热线办理工作调度会，针对此次“领导接听日”活动现场解答及场外接入的22个问题，认真分析研判并集中交办热线工单。

自上而下，自始至终，湘潭高新区将群众的急难愁盼放在了心上。如，湘潭高新区双马街道象形社区居民通过12345热线反映，深潭安置区污水外溢，导致居民出行受阻、菜地被淹等现象。象形社区“接诉即办”，查明污水外溢源头在于新电厂渠源头管道年久失修，修复工程量相当大。

双马街道指导象形社区牵头对新电厂渠破损管道彻底整修，并联动湘潭高新区建设局共同解决污水外溢问题。历时半个月，问题得到解决，居民纷纷点赞，“管道修复后，生活环境好多了！”

小热线，大民生。从去年起，湘潭高新区推行12345热线即来即办、一办到底改革，完善每日一回访、每月一通报、每季一督办、每年一考核“四个一”工作机制，通过“领导接听日”活动、“心连心走基层、面对面解难题”现场联办、反复投诉单集中交办、疑难工单主任督办等机制，实现按时办结率99.99%，回访率100%，月均回访满意率85%。

有求必应，接诉即办。用心用情之下，湘潭高新区12345政务服务便民热线连续两年考核排名县（市）区、园区第一。

一审：蒋睿，二审：肖洋桂， 三审：白培生