华声在线湘潭讯（通讯员 孙银生）站在新的发展阶段，党工委提出用5-10年的时间，建设全国一流园区，这个目标的释义，是一流的速度、一流的体制、一流的服务、一流的团队、一流的产业。为了这个目标的实现，党工委启动了“六大改革”。

    为什么要改革？

    改革是园区现有体制再造的需要。“改革”的英文是reform，重塑或者重新建造。园区体制为什么需要再造？我们从开发区的定位和使命说起，开发区是经济建设的主战场，是区域经济最具活力的增长极、引擎，最具吸引力的投资热土。纵观30余年中国开发区发展史，开发区为何得以迅速发展，得益于管理体制的突破与创新。九华发展到当前的阶段，从原来相对单纯的经济发展功能拓展到经济发展、城市建设、社会管理等行政区的各项职能，园区与上级行政部门“一点对多面”的格局出现，事务越来越繁杂，机构臃肿，“机关化”、“行政化”色彩越来越浓，这种悄然的转变告诉我们：形势发生了变化，如何“不忘初心，方得始终”，我们必须通过体制改革来实现既发展好经济又处理好行政社会事务的双赢。

    改革是解决现有问题的需要。开发区是试验田，“摸着石头过河”，快速发展的同时不可避免产生和积累许多矛盾和问题，伏尔泰说：“使人疲惫的不是远方的高山，而是鞋子里的一粒沙子”，我们中国也有句古话：千里之堤，毁于蚁穴。这些遗留问题不处理，就会是包袱、是隐患。这些遗留问题，也不能寄希望于用旧的体制、旧的思路和方法去解决，怎么办，必须改革，改革必然触及利益，但最终是保障大家的利益！

    改革是激发活力、提高效率的需要。活力、效率从哪里来？来自我们的企业、我们的团队，来自投身九华发展的每一个人。要调动起大家的积极性，释放活力、提升效率，就要有科学的制度。一是用人导向与激励制度。大家都听过赵将括母的故事，秦军攻赵，赵王要赵括代廉颇出战，结果赵括输给了一介平民的白起。没错，白起是草根，但因为秦国的军功爵位制得以凭着战功一级一级做上总司令，是响当当的实力派。从人才选拔机制上，我们就知道秦国必胜。古今中外，这样的故事不一而足，这些故事让我们明白，激励是多么重要！如何最大限度地调动起我们的所有企业、所有干部职工干事创业的积极性，这是我们这次改革要解决的重要问题。二是制度结构与职能体系。经开区发展的效率从哪里来？从简化各种审批、办事流程中来，简化不完全是我们说了算，但我们可以从优化上来出效率。我们的部门设置不能简单以行政管理的思维来考虑，开发区的职能是管理更是服务，我们的服务职能怎么体现，就要从我们服务的对象——园区企业和园区老百姓办事的角度来考虑，所有导致企业、老百姓办事不便、效率低下的不合理之处，就是我们要改的内容，就要通过改革来重塑，达到最优化。

    改革，怎么改？我们的六大改革路线图已经铺开。机构、人事、绩效制度改革旨在去行政化，推行大部制，提升效率，激发创造力；投资管理、财政预算管理旨在强化纪律，增强责任感，营造公平公正的环境，保障园区的健康运行；投资公司平台改革旨在通过建立现代企业制度、市场化运作，当好园区产城建设和开发商、土地开发运营商、国有资产运营商、资本运营商，真正实现造血功能，依赖于园区，服务于园区、独立于园区，共同发展、做大做强。

    路线已定，行在脚下。我相信，只要大家认识到新一轮改革的重要性和紧迫性，每一个人都做改革的参与者、推动者，我们的改革就一定能够取得实效，一定能够成为我们竞逐全国一流园区的不竭力量！