4月29日，2016年全市创建全国文明城市暨精美湘潭两年行动推进大会召开。会议强调，全市上下要擂起战鼓、全面动员，声势浩大地启动精美湘潭两年行动，决胜全国文明城市创建，通过两年大奋战，实现城市大变化，把湘潭建设成为干净卫生之城、整洁有序之城、畅通便利之城、品质品位之城、精到精致之城、心齐气顺之城，打造湘潭人民有舒适感、有归属感、有自豪感的美丽家园。

　　湘潭市委书记、市人大常委会主任曹炯芳主持大会并作讲话。市委副书记、市长谈文胜作动员报告。省委宣传部副部长、省文明办主任刘进能出席并讲话。市领导周放良、李江南、廖国锋、杨广、陈忠红、孔雪兴、廖桂生在主席台就座。

　　会议指出，创建全国文明城市，推进精美湘潭两年行动，是湘潭市委、市政府顺应时代要求，破解严峻形势，在城市转型关口，作出的重大决策。无论是从国省宏观政策层面、区域战略布局看，还是从自身积蓄的能量看，推进精美湘潭建设，决胜全国文明城市创建，都可谓其时已至、其势已成。

　　会议要求，各级各部门各单位要顺时而为，乘势而上，按照全市统一号令，全面落实责任，强化要素保障，保证质量安全，引导全民共建，加强考核问责，同心同德，务求全胜。

　　会上，相关单位负责人向曹炯芳递交了《创建全国文明城市责任书》；谈文胜下达了《精美湘潭两年行动2016年项目建设工作任务交办书》；相关责任单位代表作了表态发言。

　　曹炯芳指出，当前，我们在思想认识上主要是解决信心足不足的问题。也许有少数人质疑推进这项工作的必要性，认为现在的城市生活、城市地位“过得去”，认为如此“伤筋动骨”有点“劳民伤财”，认为这样冲淡了发展主题、影响了发展速度。但是，在新的形势下，我们要抓工业、抓招商、抓转型、抓发展，要形成新的高地、新的洼地、真正的福地，没有好的发展环境、好的城市面貌、好的软硬件配套，招不来大商，赢不来大发展。因此，必须充分认识推进精美湘潭建设、决胜全国文明城市创建的必要性和可能性。

　　曹炯芳指出，在举措制定上主要是精准不精准的问题。湘潭有很好的项目、很好的规划，但就是推不动，很大的原因是政策研究不够、对接不够、利用不够。如国家宏观政策的问题，包括货币政策、财政政策、投资政策、产业政策，我们都要认真研究，积极应对，结合实际，制定政策。比如城市要走“高起点规划、高标准建设、高水平管理、高集约发展”之路，园区要走产城融合之路。还有舆论环境的问题，个别工程受阻的问题，背后的利益纠葛问题，决策科学的问题，执行不到位、干部不得力的问题，体制机制的问题，推诿扯皮的问题，甚至腐败贪污、雁过拔毛的问题，以及在长期实施过程中需要定力耐力的问题，都需要我们做好充分的心里准备，正视问题，做好研判，制定预案。

　　曹炯芳强调，在关键保障上主要解决作风实不实的问题。这就要求我们的干部职工紧密联系群众，做好群众工作，坚持“走出去”、“沉下去”、“挤进去”。“走出去”就是所有职能部门、窗口单位、服务岗位要把办公室搬到社区去，搬到项目工程上去，真正“走出去”了解情况、发现问题、解决问题。“沉下去”就是到一线去、到火线上去，到基层去、到矛盾最多的地方去，掌握信息、报告进展、化解矛盾。“挤进去”就是要进到社区去、进到住户家中去、进到群众心中去，和他们建立感情、宣传政策、扶贫帮困、问计于民，真正一步一步、一条一条地推动落实。

　　曹炯芳强调，精美湘潭建设和创建全国文明城市，都是全局性的重大工作。市委市政府决策已定、号令已下，各级各部门各单位不容丝毫迟疑，要进一步统一思想，凝聚力量，按照大会安排部署狠抓落实，争取通过两年努力，推动精美湘潭建设，夺取全国文明城市桂冠。

　　谈文胜指出，根据精美湘潭两年行动，在基础设施建设、两房两棚、两供两治等方面，全市安排项目345个，总投资617亿元，其中，今年选择86个项目重点攻坚，6月底前完成全部前期工作，7月1日起全面开工建设，确保全年完成投资277亿元以上。同时，配套出台《湘潭市城市市容和环境卫生管理条例》，这是我市制定的第一部地方性法规。希望大家在创建文明城市、推进精美湘潭建设中抓住关键，重点抓好五大建设工程，包括城市形象塑造工程、公共设施配套工程、宜居环境打造工程、综合管廊建设工程、小区综合提质工程；开展六大整治行动，包括拆墙透绿行动、人车分离分流行动、物管覆盖行动、立面改造行动、市容美化行动、“三边”整治行动；实施三大人文活动，包括社区联点共建活动、市民素质提升活动、创文氛围营造活动。

　　谈文胜强调，建设精美城市，不仅要建项目、强管理，还要把握城市发展规律，将城市建设管理与经济社会发展方方面面统筹起来，增强精美城市建设的系统性、效率性和包容性。要坚持地上与地下相结合，做到功能完善，注重坚持先地下后地上的建设原则，摸清城市地下管网“一张图”，以综合管廊为重点推进地下管网建设。要坚持当前与长远相统筹，保护好历史文脉，保护好生态命脉，追求协调发展。要坚持建设与发展相融合，丰富功能形态，要把精美湘潭建设与产业发展相融合、与智慧湘潭相融合、与全域旅游相融合。要坚持区内与区外相对接，加快拉通城际外网，加快完善市域主网，加快疏通城区内网，实现全面贯通。谈文胜说，建精美湘潭，创文明城市，树立的是城市形象、改善的是人居环境、提高的是群众素质、促进的是湘潭发展。只要全力以赴，两年内湘潭就一定会实现大变化！

　　刘进能在讲话中强调，要统一思想、充分认识文明城市创建的重大意义，要对照标准找差距，全面深入推进文明城市创建工作，要切实加强组织领导，形成齐抓共管的创建合力。希望湘潭人民咬定青山不放松，以时不我待的紧迫感，以敢打必胜的精气神，全力以赴夺取创建全国文明城市的新胜利。省委宣传部、省文明办将带着责任、带着感情，全力做好湘潭市创建全国文明城市的联络、协调、指导、服务工作。