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湘潭县“十二五”残疾人创新创业工作纪实
发布时间:2016-12-30   来源:华声在线湘潭频道  作者:朱军

  华声在线湘潭讯(通讯员 朱军)创新创业,已然成为决定一个区域“转型发展”的重要力量,发挥着越来越大的引领作用。在美丽的湘潭县,有一群“折翼的天使”,他们的生活因为残疾而困难重重。然而,他们都有一颗不甘平庸的心,他们有的很想创业,有的正在创业,湘潭县残联是为残疾人服务的政府部门,是残疾人的“娘家”。早在2011年,他们就意识到残疾人这个特殊群体的力量不容小觑、大有可为,两者一拍即合在创新创业的道路上合奏出动人的交响曲。

  五年来,湘潭县举办残疾人实用技术培训班培训残疾人1268名,举办职业技能培训班培训残疾人339人。同时,为发掘本地资源做大做强,支持10个残疾人扶贫就业示范基地,吸收更多残疾人就业,全县还推荐了569名残疾人就业。五年来,全县共评选出150名残疾人“创业之星”。今年,他们回访这些残疾人创业先进典型,评选出20名“创业模范”,残疾人创新创业再次掀起新高潮。

  扶上马:技能培训,为梦想插上翅膀

  湘潭县现有残疾人6.4万人,占全县人口的6.5%。湘潭县委、县政府始终将残疾人工作纳入全县发展大局,对残疾人工作给予大力支持。五年来,湘潭县争取残疾人项目投入1000余万元,帮助他们假肢装配、助听器适配、残疾人居家托养、重残生活补助和护理补贴发放等,助他们融入社会,保障基本生活。

  授之以鱼不如授之以渔。怎样帮助残疾人自食其力,实现人生价值?2010年10月,谭海涛到县残联任理事长后,一直在思索这个问题。他在摸底调查中发现有不少残疾人自行创业,“他们充分发挥自尊自信、自立自强的四自精神,值得钦佩,我们应该给予支持、关心和鼓励。”谭海涛似乎找到了灵感,他认为残疾人同样可以闯出一片天地,号召全县残疾人不等不靠不要,自主创新创业,率先在全省提出了每年在全县评选出30名“创业之星”,助推残疾人创新创业。

  走访中,他们也发现不少残疾人想创业,但苦于没有技能,找不到合适的项目。县残联又根据残疾人自身特点,每年举办农村残疾人实用技术培训,对正在创业和有创业意愿的残疾人免费培训,帮助他们掌握一到两门技术,为他们创业铺路。

  “对于正在创业的残疾人,可以提升技术,理论与实际相结合,抵御风险,提升产能。对于想创业的残疾人,有项目和政策支持后,会下定决心创业,办执照、筹资金、租门店、建厂房,将梦想照进现实。”负责这一工作的县残联纪检组长陈扬佳称。

  谭家山镇52岁的肢体残疾人唐泽剑就是参加2011年的一次养蜂技术培训,与养蜂结下不解之缘,揭开了他人生崭新的一页。唐泽剑一直是村里的贫困户,他早年丧父,后来头部、腿部相继受伤,人生路上磕磕碰碰。经过为期一个月的培训后,县残联还免费赠送他一箱蜂。从一箱蜂到18蜂箱到如今170多箱蜂,短短三年,他成为了专业养蜂户,还成立了湘潭县鸣鸽养蜂专业合作社,年产值300余万元。

  “创业难,残疾人创业难上加难。难是实实在在的,但不管多难,我们每场培训总会点燃一大批残疾人朋友的创业梦,并帮他们实现梦想。有人成功,这就是成效,我们就会深感欣慰。”陈扬佳说。

  创业就能带动就业,为了发掘本地资源做大做强,湘潭县残联还支持10个残疾人扶贫就业示范基地,吸收更多残疾人就业。同时,他们每年还有盲人按摩、蓄电池装配等残疾人职业技能培训,帮助残疾人就业,为残疾人家庭提供生活保障。残疾人实现就业后,反过来还可以创业,环环相扣,相辅相成。

  送一程:创业扶持,引领多渠道拓展

  自2011年湘潭县开展残疾人“创业之星”评选工作以来,县残联本着“公平公正”、“优中选优”的原则,对每年评选出来的30名残疾人“创业之星”每人给予5000元奖励,并将他们的优秀事迹集结出书,发至残疾人手中,鼓励更多的残疾人学典型,创业致富。五年来,在项目和政策的支持下,湘潭县残疾人创业蔚然成风、风生水起,在肢体、听力、言语、视力、精神等六类残疾人中共评选出150名“创业之星”,残疾人在种养殖业、经商办企业、维修服务等行业不甘人后,奋勇争先,发家致富,残疾人创新创业工作走在全省前列。

  适逢2014年,国务院总理李克强提出“万众创新,大众创业”,这股东风极大地鼓励了残疾人朋友,对于他们而言,这是一个最好的时代。

  同年,湘潭县残疾人创业工作在省、市作典型发言,工作经验在全省、市推荐。2014年、2015年,市、省也相继出台了残疾人创业扶持政策。市级扶持资金每年为4000-8000元/人,省级今年最高扶持奖励为2.3万元。

  “对残疾人朋友来说,奖励资金相当于创业资金。更重要的是精神鼓励,这是对他们创业的一种认可。”陈扬佳称。为了做到公平公正,他们每年奖励的对象不重复,省、市、县三级扶持的对象不重复,而且都必须到实地考察,让项目和政策惠及更多真正需要的残疾人。

  这不,唐泽剑创业一年后就被评为2012年县级“创业之星”,这使他大受鼓舞,他将土砖房翻新成敞亮的新房后,更将这块奖牌悬挂于家中最醒目的位置。“省创业之星”罗虎兵用奖励资金购买了写真机,将印刷业务向广告业务拓展,如今业务稳定。

  “扶上马,再送一程。”陈扬佳称,这就是他们的服务宗旨。实际上,从2011年推出的湘潭县农村残疾人创业实用技能培训也是残疾人创业扶持重要一笔,涉及到养蜂技术、槟榔制作、家禽养殖、山羊养殖、生猪养殖、油纸伞制作等技能培训的方方面面,单今年他们就在不同乡镇举办培训班十余期,培训残疾人354人。

  周建坤、陈海军、罗虎兵、尹伟年等“创业模范”爱学习,虽然他们创业已步入正轨,如何稳扎稳打,富而思进,做大做强呢,他们都参加了县残联每年组织的残疾人创业提高培训班(SYB培训)。周建坤就在开办养猪场的基础上,通过SYB培训,又租赁了几十亩荒地种植苗木,如今,看到田地里产值近百万的苗木长势喜人,整天喜笑眉开。通过培训,他们还学会了平时较为缺乏的当家理财、企业管理等方面知识,并应用到实际生产中。

  产业做起来了,残疾人创业路上还有哪些困难呢?县残联发现,部分残疾人打不开销售渠道。残疾人张伟油画画得好,但不知怎样卖出去,县残联又帮他开网站。如今,一个电话,近的他可以送货上门,远的可以包邮。云湖桥镇一名养蜂残疾人家中囤积了一大柜蜂蜜,县、乡残联又想办法,通过网络、微信等渠道帮他销售。白薯种植大户罗正凯今年白薯滞销,县残联又牵线搭桥,通过中国邮政电商平台销售几万斤产品。

  “做残疾人工作要善于思考,不断想办法帮他们解决实际困难。”陈扬佳称。随着互联网+时代的到来,电商是残疾人最好的创业渠道,可以帮他们解决行动不便的困难。这两年,县残联又组织开展了几期残疾人电商培训。这不,“泥腿子”罗正凯正着手搭建自己的电商平台呢!

  迈一步:贷款贴息,助他们做大做强

  创业艰难百战多。残疾人创业过程中的困难以及他们所付出的艰辛是常人难以想象的,缺资金是他们反映较为普遍的问题。

  “没有门店,没有抵押,一个残疾人,谁愿意贷款给我们呢?”青山桥镇的曾红娥在创业之初,为了筹集资金,和亲朋好友磨破了嘴皮子。

  谭家山镇的刘玉军做水泥制品及民用建材,为了抢占市场先机,总在不断添置设备,根据市场的需求研发新产品。今年,为了研发新产品电井砖,需要更多的资金。“投资就有风险,但是没有刀怎么砍柴呢?”

  融资难成为了制约残疾人创业发展的重要一环。针对这种实际困难,县残联充分争取省级残疾人创业扶持项目,在门店租金扶持、机械设备扶持和种苗农资租金三大块对残疾人创业给予资金扶持。

  县残联还积极运用省创业小额扶贫贷款贴息政策,对残疾人个人创业贷款不超过10万元的,贴息7000元,对福利企业等基地贷款200万元以上的贴息14万元。

  中路铺镇85后肢体残疾人谭志丹,心中有一本自己的餐饮生意经。这几年,他一直致力于将餐饮店做大做强。他从全国各地学习先进的餐饮服务和管理经验,摸索着从2010年的一家小土菜馆到2012年的中档餐厅。为了帮他解决融资难的困难,县残联为其在2014年、2016年争取了贴息补助共计1.3万余元,这三年中,他发展了三家“谭大嘴”连锁餐饮店。

  谭志丹只是县残联帮其将企业做大做强的残疾人之一,花石镇雨伞制作加工的残疾人企业家胡顺清拄着双拐告诉我们,是县残联指点他从交通闭塞的山区走出来,因种种原因三易其址,县残联帮他解决场地,联系信用社贷款,如今他将企业发展成湖南太阳伞行业唯一一家初具规模的厂家。

  五年来,县残联共计为残疾人争取贷款贴息100万元,惠及17个乡镇80多名创业残疾人。其中,2016年,全年贴息贷款280万元,贴息20万元,帮扶残疾人29人。

  残疾人事业是光荣的事业。湘潭县残联将继续踏着“万众创新,大众创业”的东风,勤于思索、勇于创新,为全县残疾人服好务,谱写残疾人事业新篇章。

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