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园区景象和谐精美 发展后劲日渐强盛
发布时间:2017-01-09   来源:华声在线湘潭频道  作者:何力杰 张缤

  华声在线湘潭讯(通讯员 何力杰 张缤)2016 年,湘潭天易示范区在市委、市政府,县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“精美湘潭”和“精美莲乡”建设攻坚克难,以产业兴园为导向,发挥资源聚集优势,以招商引资强项目,创新创业优平台和优质高效保供给为抓手,园区经济呈现出稳中趋进、持续向好的发展态势。全年完成技工贸总收入652 亿元(预计,下同),增长12%;完成工业总产值467 亿元,增长15%;完成规模工业总产值388 亿元,增长15%;完成固定资产投资165 亿元,增长20%。在2015 年全省园区综合评价中,天易示范区位列第16 名,已连续4 年居省级及以上园区第一方阵。

  招商引资强劲产业转型加快

  2016 年,天易示范区强化招商引资工作,专门成立招商合作局,出台了驻点招商、中介招商、信息联络员等政策,组建了京津冀、长三角、珠三角3 个招商小分队重点突破,开展了“全县招商突破年十大主题活动”,组织参与江苏和东莞、中山等湖南商会湘潭天易专场推介会、县一中70 周年校友推介会等专题活动13 场次,发布招商引资项目13 个,取得了良好效果。

  特别是天易示范区围绕主导产业和产业链而展开的招商,吸引了一大批优质项目纷纷入驻,大大提升了招商引资的质效。海泡石产业基地、皇爷食品总部及生产基地、瑞泰科技(湘潭)工业园、文体公园、北汽大世汽车座椅生产基地、凯依克物流、上海数造3D 打印等一批体量大、品质优的项目落户园区。全年接洽项目135 个,外出考察项目68个,组织小分队招商活动17 次,成功举行了湘潭县重大项目集中签约暨集中开工仪式,全县上下形成了浓厚的招商氛围。2016 年,天易示范区新签约项目21 个,其中过亿元项目15 个,过10 亿元项目2 个,实际到位资金45.21 亿元。

  园区产业转型升级卓有成效。一批批优秀企业显露出强劲的发展势头。以胖哥槟榔、五洲通药业、傲农生物为首的农产品精深加工(食品医药)业发展迅猛;以傲派自动化、敏锐科技为代表的先进装备制造业稳步拉升;以韶力电气、新大粉末、高耐合金等为代表的老牌制造企业不断提高产品的技术含量,加快产品升级换代转型步伐。全年新增规模企业11 家,总数达119 家,完成规模工业总产值388 亿元,增长15%。

  园区引导企业得力,科技创新速度加快。源远海泡石、傲派自动化、敏锐科技3 家企业获批国家高新技术企业。企业新产品研发与生产取得新突破,如傲派开发了烟草自动搬运传送系统、意歌开发了热泵烘干设备、千里码开发了个性化数码印刷、源远海泡石开发了新型涂装材料等。

  园区规划科学  项目建设有序

  科学规划,不断提升城市品位。相继启动了《易俗河片区规划(2010-2030)》、《县城城市总体规划(2009-2020)》修改工作和《长株潭生态绿心地区湘潭易俗河片区控制性详细规划》编制工作等,完成了天易电力、排水、加油加气站布点、西城区公厕、垃圾站布点等专项规划,编制了《湘潭天易示范区教育专项规划》、《紫荆湖公园规划设计》、《洛口古镇项目规划设计》等专项规划,为城市基础设施配套提供规划技术支撑;完善了西城区控规、天易工业园控规、节能环保控规、金霞区控规等控制性详细规划,有效指导了城市规划管理,实现示范区控规全覆盖。

  在基础设施方面,按时间节点,科学安排,项目推进有计划有步骤。以“精美湘潭”和“精美县城”项目建设为重点,完成基础设施建设投资58.7 亿元。完成县一中艺体馆室内装修及室外附属工程、县一中提质改造工程、背街小巷二期工程、滨江风光带(金桂路至取水口)等20 个项目的前期工作。建成投运潭花公路河口段、凤凰东路二期(金霞路至紫竹北路)、湘莲检测中心、县一中提质改造工程等33个,滨江风光带(雪松路至金桂路)、湘莲大道一期、湘莲大道二期、香樟北路主车道已通车,杨柳南路二期、滨江风光带(金桂路至银杏路)等项目在稳步推进中。

  在产业项目方面,进一步健全完善示范区领导联产业、联项目“五个一”的工作机制。2016 年,天易在建产业类项目40 个,同比增长17.4%,完成工业投资75.2 亿元,增长22%。飞山奇铝合金模板、珺旭科技、意歌科技等12 个项目建成投产;动力配件产业园、凯依克物流、彩达包装等项目正在抓紧施工。

  服务企业周全 产城融合精美

  天易示范区在产业服务上持续发力,效果明显。不断完善“一站式”“保姆式”全程代办服务,打造园区服务品牌,引导并助推宝马金属、森泰生物、特种线缆、湘易镰刀等企业实现华丽转型;积极参与市产业投与宏兴隆的重组工作,目前已恢复生产。组织五洲通药业、韶力电气等20 余家企业参加了市“税银互动、信贷帮扶”等银企对接活动,引导市电机车厂、康宁达上新三板,缓解企业融资难题。

  园区还在践行一线工作上用力,牵头联系项目领导及相关部门人员到项目、企业一线调研走访35 批次,协调解决建设过程中各类矛盾纠纷问题100 余个。

  两型生态园区日趋成型。在积极做好生态绿心调规工作的同时,不断推动生态问题改革创新,两型创建由点到面,2016 年培育两型单位23 个,省级两型项目8 个。

  园区开发的“天易城市矿产”综合信息云平台,形成了线上投废、线下交易的“互联网+回收利用” 的全新模式;构建城市垃圾便捷分类模式,让“物力维艰”、“物尽其用”的道德自觉和保护生态、保护环境的意识成为自觉行为。为此,天易示范区工业固废、生活垃圾资源化、减量化和无害化处置工作入选湖南省生态文明案例,成功获批湖南省两型标准化试点区,成为湘潭唯一一家开展湖南省两型标准实施与认证试点工作的单位。

  城市形象逐渐得到改善。围绕控违拆违专项行动和“精美湘潭”建设,集中整治违法建设,共处置违法建设790 处,约8.87 万平方米;健全示范区-镇-村三级控违体系,以项目村为重点,依法查处违法建筑面积2.55 万平方米,处置率、立案率、查处率100%,新增违建较往年同比下降50%以上。

  依托市县两级控违拆违的强势氛围,组织集中整治行动13 次,小型拆违行动22 次,拆除违法建设695 处,6.32 万余平方米,有效保障了项目建设环境。同时还对园区主干道渣土、垃圾、广告牌以及报废汽车集中整治行动,城区环境得到较大改观,社区面貌焕然一新。

  融资渠道拓宽  经营土地良好

  顺应政策变化,拓宽融资渠道。着力完善平台公司法人治理结构,推动了平台公司进行实体化运作,融资取得了巨大突破,融资成本有了大幅度下降,平均成本控制在7%左右。同时还积极推进争资争项工作,成功申报各类专项资金6400余万元。

  在强势推动征拆的同时,土地经营亮点纷呈。通过探索产城融合的土地经营模式,实现土地出让收益4.16 亿元。其中,文体公园项目首次采用带项目出让用地,公共设施建设用地与经营性用地整体规划,地下空间一并出让,收到了良好效果;以项目为导向强势开展征地拆迁,征地2737.88余亩,组织腾地3500 余亩,有效保障了文体公园、滨江风光带、动力配件产业园、二桥桥头公园等重点项目的用地需求,特别是保障长乐建材、北汽大世汽车座椅生产基地等一批新进项目用地,大大缩短了项目落地投产达效时间。

  2016 年,天易示范区还完成了18 个项目、6200 多亩土地资源前期调查,进一步健全了资源信息库,完善了规划范围内户籍迁移、证照办理、农民建房联合审批机制,共受理249 例申请,依规依程序审批通过186 例,促进了科学用地和高效征拆。被征地农民社保参保面也在不断拓展,被征地农民养老保险新增参保563 人,医疗保险参保1588 人,申报政府补贴资金2591.6 万元,做到应保尽保。

  考核管理规范  团队精干高效

  完善制度推动效能建设。进一步落实了绩效考核办法与薪酬管理办法、人员晋升机制挂钩的制度,制定了《关于乡镇服务示范区建设与发展2016 年度考核办法》、《关于县直单位服务示范区建设与发展2016 年度考核办法》,为乡镇及县直机关服务示范区发展工作提供了科学的考核依据。

  围绕征地拆迁、施工环境、控违拆违、综治维稳等内容,制定了《2016 年度村(社区)考核办法》,每季度对村(社区)进行月考核打分,兑现考核奖励,充分调动了村(社区)工作积极性,更好的服务示范区建设与发展。

  在内部管理上,做好规范化文章,围绕团队精干高效,严格各部门编制管理,完善机构设置,调整充实人员,并及时对党工委、管委会的重大决策部署和重要工作开展督促检查,以确保工作落实到位。

  在园区法治建设方面,持续用力,通过外聘律师开展非诉法律服务和应诉工作,提高园区法制水平,全面推进法治建设。通过规范合同文件管理,建设项目的施工、安装采用施工合同省标示范文本,招商投资协议逐步确定了投资方项目公司股权锁定期,极好地维护园区正当权益。

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