不久前，湘乡一“黑广播”引起广泛关注，不仅因为其宣传大量虚假药品广告，更因为它的信号对飞机航行造成了影响。近年来，湘潭大力打击非法电台，但是“黑广播”却仍然屡禁不止，那么黑广播的危害有哪些？打击难点在哪里？近日，我们进行了采访。

　　“有声有色”的诈骗

　　“夜夜夜夜，我要如何熬过这漫长的寂寞。”前不久，唐先生开车途经湘乡市区，将电台调频至某频率时，忽然听到一个暧昧的女声独白。继续往下听，唐先生发现内容更为露骨，几乎都是在推销某款性药。广播期间，还插播了不少“民众来电”，无一例外地都在夸赞药品功效。唐先生虽然明白广告存在虚假宣传，但他不明白为什么如此粗俗的广告会出现在电台。

　　其实这并非正规电台，而是非法广播电台，就是未经广播电视管理部门和无线电管理机构批准，擅自设置并利用广播频率向社会进行播音宣传的广播电台，俗称“黑广播”。市无线电监测站工作人员介绍，近年来，一些不法商贩利用私设的广播电台，大力推销性药保健品，但其实根本没有什么治疗效果，其目的就是为了诈骗钱财。“黑广播”严重扰乱了社会秩序，干扰了人民群众的正常生活，然而“黑广播”发射设备及天线等却容易获得，从网上等渠道都可以买到，其设置和使用方式也较为简单，因此“黑广播”才会泛滥。

　　“黑广播”危害大

　　近日，市无线电监测站接到举报称，一飞机在我市上空执飞时，多次在电台中听到了清晰的音乐和广告声音，这影响到了飞机的航空通信，使飞行存在安全隐患。最终，市无线电监测站发现影响飞机通信的信号源自一非法电台，于是及时捣毁和没收了设备。

　　“黑广播”还能影响到飞机？市无线电监测站工作人员表示，为了增加收听范围，“黑广播”的发射功率一般都比较大，普遍都达到了1000W，而他们这次查处的黑广播发射功率更大，达到了3000W，辐射半径可达70公里左右，很容易影响到航空通信。同时，“黑广播”的信号传输设备都是“三无”产品，未经无线电发射设备型号核准，其产生的带外杂散信号会对航空频率产生严重的干扰，造成严重后果；此外，由于“黑广播”经常播发涉性涉黄等不良信息，因此极易对青少年的心理健康产生负面影响。

　　据了解，“黑广播”设备大部分使用的频率在88MHz至108MHz之间，这个频段正是国家无线电管理机构分配给广播电视管理部门使用的专用调频频段，调频广播收音机就是按该频段生产的，擅自设置、使用的“黑广播”必然会对合法调频广播电台的正常播出产生不良的影响。

　　黑与白的“猫鼠游戏”

　　“去年我市查处了3起非法电台，但是却没有抓到一个人。”市经信委无线电管理科科长告诉我们，“黑广播”作案人员的手法比较隐蔽，一般很难抓到现行。“黑广播”一般采取电话远程控制，作案人员事先在某处设置好播放设备和天线，然后通过电话控制播放时间段，真可谓谋算于千里之外。同时，由于非法设备的成本比较低，一套只需几千或近万元即可购得，十天半个月就可以挣回成本，作案人员基本事后也不会再次来到现场，这便造成了“黑广播”总是难以根治。

　　市无线电监测站工作人员介绍，目前“黑广播”功率越来越大，传输范围越来越广，所以很多非法广播向农村地区蔓延，并且集中在夜间播放，执法人员查处的难度越来越大，幕后黑手难以落网，这就导致“黑广播”屡禁不止。

　　处罚力度空前

　　市经信委无线电管理科科长表示，由于“黑广播”愈演愈烈，所以国家层面加大了打击力度，处罚额度提高了数倍。根据《中华人民共和国无线电管理条例》，“未经许可擅自使用无线电频率，或者擅自设置、使用无线电台（站）的，由无线电管理机构责令改正，没收从事违法活动设备和违法所得，可以并处5万元以下的罚款；拒不改正的，并处5万元以上20万元以下的罚款；擅自设置、使用无线电台（站）从事诈骗等违法活动，尚不构成犯罪的，并处20万元以上50万元以下的罚款。”

　　市无线电监测站工作人员表示，希望公安、广电、无线电管理、工商等相关部门加强协调配合，最终形成联动机制。只有各方协同配合，才能形成打击“黑广播”的合力。同时，由于“黑广播”大都架设在人口稠密的居民小区，其发射的电磁波必然对附近的居民健康产生不利影响。因此，市民一旦发现“黑广播”，也应该迅速向无线电监测部门和公安机关举报反映。