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正常的利率上调不是“存款大战”
发布时间:2017-06-08  来源:北京青年报    


  针对近期个别银行上调存款利率的行为,部分媒体在报道中使用了“存款大战”、“利率大战”等词语。中国银行业协会行业发展研究委员会主任、交通银行首席经济学家连平向媒体表示,对部分银行存款利率上浮不必反应过度。

  一方面要求加快金融改革力度、加快利率市场化步伐,一方面又对部分银行上调存款利率不理解,将其归结为“存款大战”、“利率大战”,一些人对金融改革和利率市场化的认识,为什么会如此矛盾?到底是真心希望加大金融改革力度、加快利率市场化步伐呢,还是希望金融改革和利率市场化必须局限于自己的认知范围之内,必须给金融改革和利率市场化划定一个圈,只能在这个圈子范围内运动?如果是后者,金融改革和利率市场化如何还能向前推进?

  为了适应市场化需要,也为了进一步与国际接轨,近年来,金融改革加大了力度,利率市场化加快了步伐,贷款、存款利率基本放开,银行可以依据市场变化和经营需要,对存贷款利率作出及时调整。正因为在利率市场化方面迈出了重要步伐,银行和企业之间的距离正在拉近,企业在利率方面可以不再完全听从于银行,银行在向企业提供信贷服务时也不能再高高在上,双方可以比较平等地坐下来进行协商和谈判,以在利率等方面达成合作意向。因此,面对市场变化,部分银行对利率作出调整,也就十分正常,与“存款大战”、“利率大战”根本挂不上钩。退一步讲,就算是“存款大战”、“利率大战”,在完全的市场体系下也属正常。只有出现不规范的揽储行为,才需要按照相关规定予以约束与处罚,而不应当对整个吸储行为全盘予以否定。

  面对部分银行出现的利率上调行为,有的人立马想到“存款大战”、“利率大战”,说明认识还停留在市场没有放开的阶段,停留在默认银行业必须垄断的阶段。改革的目的就是为了打破传统的思维模式,打破影响经济发展的障碍,从而确立真正的市场化意识。而打破传统思维模式、消除发展障碍,不只是某些个部门、单位和企业的事,而是全社会的事,是每一个对改革能够产生影响的群体和个体的事。从此次部分银行利率上调引发“存款大战”、“利率大战”的争论来看,有的人推动改革的决心并不坚定,而是存在着比较矛盾的心理,既对改革提出这样或那样的要求,对垄断等深恶痛绝,希望加快改革、打破垄断、实现市场化,又在面对改革和市场化时,接受不了出现的新变化、新气象,甚至变成了改革的阻力和障碍。

  据介绍,我国主要商业银行都已加入《银行业利率自律公约》,并且根据央行对商业银行的考核监管体系(MPA考核),过度竞争将在考核中“一票否决”。也就是说,利率上调也好,下调也罢,都是有规则可循,有规矩可讲的,不可能随意调整、随意成为脱缰的野马。真正要防止的,可能是在冲基数过程中出现的、主要是以个人发生的暗中补贴储户的高息揽储,因为,这些往往与个人利益挂钩。

  这就意味着,在如何对银行进行考核过程中,也要提出更加科学、合理、规范的办法与措施,防止银行冲基数。因为,只要有冲基数的行为存在,就不可避免地会出现高息揽储这样的现象。到时候,可能又要引发“存款大战”、“利率大战”这样的争论。毫无疑问,这也是利率市场化不应当发生的现象。

  总体上看,我国金融业改革的力度在不断加大,利率市场化的步伐也在不断加快,但因为在现实生活中存在诸如高息揽储等方面的行为,继而也容易造成“存款大战”、“利率大战”等方面的争论。这就进一步提醒有关方面,金融业深入推进改革的同时,相关的监管制度和监管手段要及时跟上。


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