日前，湘潭市供销合作总社制定出台了《湘潭市供销合作社系统新型基层社建设标准及验收办法（暂行）》（以下简称《建设标准及验收办法》），成为全省供销系统首个出台规范基层供销社建设和验收标准的地级市。该《建设标准及验收办法》的出台标志着湘潭基层社建设进入规范化、标准化轨道，结束了当前基层社随意挂牌、管理混乱的局面。

　　《建设标准及验收办法》从组织机构及人员保障、管理制度、资产运营、经营服务、公益服务等５个方面，对全市新型基层社建设提出了规范性的要求。明确要求新型基层社示范社入社社员数不低于５０人，农民入社比例达到５０％以上，资产总额达到３０万元以上，所有者权益达到５万元以上。同时突出基层社的生产合作、供销合作、消费合作、信用合作的合作属性，对新型基层社开展各类经营服务项目进行了细化，努力使新型基层社建成为农民积极参与、组织机构健全、管理民主规范、服务功能完善的综合性为农服务基层组织。

　　基层社的建设和功能发挥是深化供销社综合改革取得成功的关键所在。今年，市委办、市政府办还下发了《湘潭市深化供销合作社综合改革实施方案》，明确了基层社建设的任务册、时间表、路线图。今年以来全市供销系统新建基层社２家，基层社累计达到９家，新建村级综合服务社２５家，累计达到６７家，采取参股入股的形式创办农民专业合作社３家，累计达到９７家，市、县、乡镇、村四级服务组织架构基本健全。

　　下阶段，湘潭将设立基层组织建设专项资金，加强对基层社建设的奖励，不断创新基层社建设方式，采取吸纳农村经济实体、供销社出资等多种方式，加大力度重建改造乡镇基层社。到２０１９年，新型基层社要覆盖全市各乡镇。