湘潭市委经济工作会议召开
实现建设“伟人故里、大美湘潭”、率先迈向基本现代化的良好开局
湘潭在线1月4日讯(湘潭日报记者 符瑶) 1月3日,2017年第一个工作日,湘潭市委经济工作会议召开,全面贯彻落实中央、省委经济工作会议精神,总结2016年经济工作,系统部署2017年经济工作。湘潭市委书记、市人大常委会主任曹炯芳发表重要讲话,市委副书记、市长谈文胜主持并讲话。
市领导周放良、李江南、杨广、陈忠红、胡卫兵、廖桂生、吴小月、程蓓、戴德清、陈云龙等出席。
会议指出,2016年,面对复杂多变的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展任务,全市上下坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,深入践行新发展理念,全力抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作,全市经济社会保持平稳健康发展,实现了“十三五”良好开局。全市经济运行总体平稳,结构调整成效显现,城乡面貌大幅改观,发展环境不断优化,社会大局和谐稳定。同时,我们也要清醒认识到,我市经济运行仍面临不少困难和挑战,我们必须高度重视,在今后的工作中着力加以解决。
会议指出,2017年我市经济工作的总体要求是:要以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻中央、省委经济工作会议和省、市党代会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,全面落实新发展理念,按照稳中求进工作总基调,以深化供给侧结构性改革为主线,以项目建设为抓手,着力推进产业振兴、实体经济、现代农业、全域旅游、改善民生等重点工作,打好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的“组合拳”,实现建设“伟人故里、大美湘潭”、率先迈向基本现代化的良好开局,以优异成绩喜迎党的十九大胜利召开。主要预期目标是:地区生产总值增长为8.5%左右,超过2000亿元;固定资产投资增长15%左右,超过2000亿元;财政总收入增长6%以上,超过200亿元;规模以上工业增加值增长7%左右;社会消费品零售总额增长12%左右;进出口总额增长12%左右;城乡居民收入增长与经济增长基本同步。
曹炯芳指出,当前,我国经济正处于“三期叠加”的关键时期,但长期向好的基本面没有改变,稳中有进的态势还会延续。全省“一核三极四带多点”发展格局加快构建,经济增长的韧性、空间、余地都很大,正处于大有可为的重要战略机遇期。曹炯芳说,通过多年的转方式调结构、抓改革增活力,我市产业基础不断夯实,发展环境持续改善,政策体系更加完备,要素支撑明显增强,我们完全有基础、有条件、有优势实现快发展、好发展。
曹炯芳强调,要实现今年经济工作预期目标,关键在于把中央、省委经济工作会议精神和省、市党代会确定的目标、战略和举措贯彻落实到年度经济工作之中,不折腾,不“翻烧饼”,坚持一张好的蓝图干到底,保持定力、统一步调,抓好落实、干在当下,一步一个脚印地把蓝图变为现实、把愿景变为实景。
曹炯芳指出,我市要迅速对接全省“三个着力”“四大体系”“五大基地”战略部署,找准定位、积极作为、体现担当。突出创新引领,加快建设长株潭国家自主创新示范区;突出智能制造,加快建设中部崛起“智造谷”;突出现代农业,加快建设长株潭优质农副产品供应基地;突出全域旅游,加快建设世界红色旅游重要目的地;突出文化创意,加快建设湘潭特色文化创意产业基地。
曹炯芳强调,今年全市经济社会发展任务很重,必须抓住关键、强化举措,精准发力、务求实效。必须坚持“稳中求进”工作总基调。
一要以深化供给侧结构性改革为主线,提高发展质量。打好“三去一降一补”攻坚战,加快创新驱动发展,适度扩大有效需求。
二要以壮大实体经济为重点,夯实发展基础。要增强工业经济实力,加快现代农业发展,做大做强县域经济。
三要以扩大改革开放为途径,激发发展活力。一方面,要坚定深化改革,破除发展壁垒,另一方面,要扩大交流合作,加快开放发展。
四要以加强项目建设为抓手,强化发展支撑。要扎实做好项目策划,积极开展项目招商,全力推进项目建设。
五要以新型城镇体系建设为载体,拓展发展空间。重点抓好精美湘潭、美丽乡村、交通路网建设。
六要以增进民生福祉为导向,共享发展成果。要统筹推进教育、文化、医疗卫生、社会保障、社会救助、社会治理等各项工作,办好民生实事,确保我市民生保障水平继续走在全省前列,增强人民群众的幸福感、获得感。
曹炯芳强调,要加强领导、落实责任,强化发展保障。一是要在落实政治责任上下功夫。二是要在提升能力上下功夫。要着力提升把握政策的能力、破解难题的能力、统筹协调的能力。三是要在狠抓落实上下功夫。要干在一线、带头示范、务求实效。四是要在优化环境上下功夫。重点优化“五大机制”:抓落实的督查机制、抓干事的激励机制、抓项目的责任机制、抓创新的容错机制、抓庸懒的惩戒机制。
谈文胜对2017年全市经济工作作了具体安排。一是打好经济总量攻坚战。要保证发展速度,迅速分解任务。二是打好产业振兴阵地战。切实推进“智造谷”建设,全力实施汽车产业、装备制造两个千亿行动计划,促进产业补链强群。三是打好供给侧结构性改革堡垒战。要发挥产业发展基金、小微企业贷款风险缓释基金对实体经济的支撑作用;落实好国省关于降成本的措施;用好用活国家市场化“债转股”政策,加强与银行的对接,切实推进一批企业“债转股”;加快房地产去库存;要结合农村土地“三权分置”,出台优惠政策,鼓励农民自愿退出宅基地进城买房;有效聚集人气、财气。四是打好精美湘潭决胜战。抓好精美湘潭在建项目的建设,抓好新上项目的铺排,坚持主动融城,加强政策对接。五是打好县域经济突围战。要抓平台、抓园区、抓升级、抓乡镇。六是打好风险防控歼灭战。要编制市县融资预算,控制政府基金的数量,控制违规举债,开展债务年度审计,加快债务置换,打击非法集资。七是打好民生保障持久战。做好10件民生实事;把“保民生支出”作为一切工作的底线;全面启动城市公立医院综合改革,加大对公立医院的支持;坚持以群众增收为关键;解决建设领域历史遗留问题。
谈文胜还对岁末年初5项重点工作作了安排。一要精心谋划开局工作。二要加快重点项目建设,合理安排当前重点建设项目的进度,确保在一季度集中新开工一批、竣工达产一批,形成新的增长点。三要加强经济运行调度,引导企业开足马力,确保实现一季度经济“开门红”。四要妥善安排群众生活,抓好市场供应、质量监管、水电气保障等工作。五要切实维护社会稳定,春节前,要在全市开展一次安全生产和治安隐患排查行动,发现的问题要限期整改到位。