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加强多方联动 推动源头管控 ——湘潭采取标本兼治方法来治超
发布时间:2017-11-07   来源:  作者:张育安

华声在线湘潭11月7日讯(通讯员 张育安)2014年8月湖南省吹响了公路治超集结号,全省集中治超行动全面启动。三年以来,在省委省政府的统一部署和强力推动下,省交通运输部门勇挑重担、砥砺前行,各级各部门通力合作,湖南的治超工作成效获得了部、省领导的充分肯定,人民群众满意率大幅提升。

三年以来,在湘潭市委市政府的高度重视和坚强领导下,湘潭市交通运输局作为全市治超工作的牵头单位,勇于担当、主动作为,推动治超工作在全市形成了“政府主导、部门联动、交通牵头、全民参与”的工作格局。全市货运车辆非法超限超载率从过去的50%左右下降至0.1%以下,取得了2016年全省治超综合考核工作排名第一、2017年上半年全省治超分片督导检查排名第二的成绩。

2017年11月3日,湘潭市治超办主任,湘潭市交通运输局党委书记、局长李梦林同志接受了《中国交通报》、《湖南日报》、湖南卫视的现场采访,李局长列举的一组组数据和典型先进经验,佐证了湘潭市的治超工作所取得的优异成绩。

一是强化政府主导作用。确定了市治超工作领导小组由市人民政府市长任组长;分管工交、公安工作的两位副市长任副组长;负责日常事务处理的市治超领导小组办公室主任由市交通运输局局长担任、市交警支队、湘潭高管处和市交通运输局等相关领导任副主任。上任和现任两届市人民政府胡伟林市长、谈文胜市长亲自参加全市性治超工作会议,并就治超工作多次做出重要批示。

二是创新源头治理。推行派驻路政指导员制度,在城市五区(园区)派驻路政队员指导、协调、参加治超工作,有效解决所派驻区(园区)无路政执法权的矛盾,各区(园区)由被动参与转变为主动出击,极大提高了治超工作效率。严格落实“一超四究”制度。市治超办强化对各区(园区)、相关职能部门、单位的主体监管责任,落实对货运源头企业监督检查和对超限超载车辆处罚台帐闭合管理,确保此项新制度落实到位。规范货物装载行为。全市74家货运重点源头企业安装地磅,签订合法运输责任书,明确监管人员,落实所在市区、乡镇的监督责任。

三是巩固路警联合执法基础。全市不断强化路警联合执法机制,进一步规范治超执法行为。推动依托治超站开展联合整治,由交通路政、公安交警、公安治安驻站联合执法,推进联合执法模式常态化制度化,构建与公安警力共同执法、共同办公、共同吃住的联合执法态势。

四是强化“路路”、“路地”联合治超力度。由市治超办牵头,坚持普通公路与高速公路同治机制,由各县市区(园区)、省高管局湘潭和长沙处、市交警支队、省高警湘潭支队为成员,制定《湘潭市普通公路与高速公路联合治超工作方案》,在收费站出入口设置联合执法岗亭,加强市县边际区域联合执法,重点整治超限超载率较高的高速公路,采取以劝返、引导至固定治超站处理方式,全面遏制车辆违法超限超载进入高速公路行为;联合长沙市和娄底市治超办,高管局长沙处、湘潭处、娄底处,高速交警局长沙支队、湘潭支队、娄底支队,开展“三地两路”联合治理,有效打击违法超限超载货运团伙,提升“路地”治超联合执法能力。

五是提高科技治超含量。在市财政紧张的情况下,投入近3亿元财政资金,在全市兴建、改造5个固定治超站、4个货物卸载场,率先在全省建成5套功能齐全、设备先进的不停车预检系统,并先后建成4套市县两级治超信息平台,初步实现了信息资源共享,省市县站四级网络互联互通。今年湘潭市已被确定为全省非现场执法系统推广5个试点市州之一,全市将推广建设10套基于非现场执法系统IPv6技术的智慧交通不停车超限超载检测系统。目前,该项目施工图已完成设计,已由市交通运输局组织专家和有关单位进行设计评审,建设内容已得到湘潭市发改委批复。

全市的治超工作虽然取得了阶段性成效,但在局部地区和部分路段,车辆非法超限超载运输行为仍时有反弹,短期内存在的问题仍然棘手,治超形势依然很严峻。面对新的治超工作形势,市治超办主任,市交通运输局党委书记、局长李梦林同志保持着清晰认识,他毅然坚定地说:“只有紧紧依靠市委市政府的坚强领导,全市治超工作参与者自觉肩负起自身神圣职责,强化生产、运输企业源头管控,推进以信息化和大数据为技术支撑的科技治超,加大路面查处和执法力度,深入推进治超综合长效化治理。‘行百里路者半九十’,治超工作任重道远,永远在路上。只有坚持驰而不息,久久为功。在下一步工作中,要以贯彻落实党的十九大精神为指导,以建设交通强国为己任,坚持以人民为中心的发展思路,始终坚持好、维护好人民群众的根本利益,才能取得治超工作更大更好的成效。”

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