刊载于2019年12月23日《湖南日报》11版
湘潭城区。
湘潭北站。
乡村路、致富路。
道路维护。
治超行动。
巡航检查。
本版图片由湘潭市交通运输局提供
水上交通。
曾佰龙 陈 石 黄金宝
回眸即将过去的2019年，一件件交通大事件仍旧历历在目：7月，长株潭轨道交通西环线建设有限责任公司正式挂牌成立;8月，以芙蓉大道、潭州大道快速化改造和长株潭城际轨道交通西环线项目为主要内容的“两干一轨”进入施工阶段;9月，长株潭城际轨道交通西环线一期北津停车场初上道路工程开工……凝聚了无数交通人汗水的“外联内畅”大交通格局在2019年全面形成。
数据为凭：省市重点交通项目建设，2019年省考目标投资14.2亿元，截至11月底，湘潭市完成交通固定资产投资17.60亿元，为总目标的123.94%。干线公路年度投资目标5.42亿元，截至目前，完成投资8.49亿元，为总目标的156.64%，两项重要综合指标均超额完成。
前进铿锵音
————从严治党打造“铁军”
交通人的身上有很强烈的职业赋予的“使命”。9月19日，一场别开生面的新闻发布会，在即将通车的长株潭昭华大桥上举行，湘潭市交通运输局主要负责人说：“新中国成立70年，我们真正实现了让百姓出行由‘双脚丈量’到‘抬腿上车’的历史转变，实现了从汽车公路时代到高速公路、从高速公路到高铁时代的转变，是一代代交通人不忘初心、牢记使命的见证。”
新时代，交通人又有了新使命。新时代，全面从严治党在路上。
12月4日，湘潭市交通运输局举行了学习贯彻党的十九届四中全会精神大会，全体党员干部重温了入党誓词。在这支队伍里，有货运驾驶员谭凯拉、市海事局刘俊清、湘乡交通局徐昔分获全国“最美货车司机”、“最美验船师”和“先进工作者”，赵济光、李子洋分获全省“十佳海事执法人员”、“十佳维修骨干”，市交通应急中心何理鲜荣获全市第六届华银杯“孝悌十佳”称号，他们是这支“铁军”的优秀代表。
为用好批评与自我批评这个“法宝”，湘潭市交通运输局的党员领导干部分组分批实地走访15次、征求意见78份，检视出安全生产等多个突出问题并制订整改方案，局系统组织开展了专题研讨交流24场、174人次，精准开展专题调研并形成报告32篇。局党委班子及成员撰写民主生活会剖析材料8份，认真开好了局系统专题民主生活会和组织生活会。
“战斗堡垒”矗立在服务前沿。湘潭市交通局坚持民主集中制，严格执行“三重一大”制度，严格党内政治生活和规矩，规范组织局党委中心组集中学习13次。该局坚持正确的选人用人导向;如实填报个人有关事项。该局有8个党支部获评“五星”党支部，6个党支部获评“四星”党支部。同时，该局机关离退休老干党支部获评省级示范性离退休干部党支部。加强人才队伍建设。组织干部教育调训、专业技能继续教育和网络学院培训3982人次，获得2018年省院专题培训优秀组织单位称号。此外，该局在人员紧缺的情况下，选派1名专业技术干部对口援疆，选派7名优秀干部参加脱贫攻坚等工作。
从严治党激发“清风效应”。今年以来，该局全年办理答复12345市长热线、12328交通监督热线、舆情提示共2991件、办结率100%，多次受到市政务中心通报表扬;整改市委安全生产领域机动巡察反馈问题，给予通报批评1人、免职处理5人，集体谈话单位1家。办理驻局纪检监察组交办件5项，立案审查5人，管党治党成效明显。此外，该局积极对接九三学社协商重大事项，加强党外知识分子教育培养，配备党外干部18名,统一战线工作有序推进。
从严治党激发“红色动能”。湘潭市交通局按《政府工作报告》6项重点工作落实情况，高质量完成市委、市政府领导批示、交办事项49件，做到件件强回应、事事真落实。该局党委理论学习中心组和政治学习暨主题党日组织专题学习了潭市发〔2018〕2号等文件精神。公示了“依责承诺书”28份，局“一把手”公开承诺书经陈小山副市长审核。坚持每月上报“四责四诺”工作信息共计12条，牵头签订交通运输发展目标管理等目标责任书近100份。
风雨筑坦途
————“数”说交通情怀
湘潭市交通运输局主要负责人曾用三句古诗词来囊括70年湘潭交通的发展变化，湘潭的交通基础从“五岭逶迤腾细浪, 乌蒙磅礴走泥丸”的泥路、沙路开始，到“乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海”的高速发展期，再到如今的“车如流水马如龙，花月正春风”提质发展期，是一种“风雨筑坦途”的交通情怀。
交通工作很大，从区域谋划，到“动脉”延伸，从经济布局，到民生大事，无不关系交通。交通工作很小，小到一条乡村路，一座连心桥。大事小情“数”说不尽。
今年以来，湘潭市交通运输局超额完成固定资产投资。省考目标投资14.2亿元，截至11月底，全市完成交通固定资产投资17.60亿元、为总目标的123.94%。全部完成2019年重点项目建设任务，G320湘潭绕城线三期全线前期工作实施完成，其中湘乡城区段于8月30日复工并完成道路主体工程;白云路、岳临高速青山桥连接线建成，昭华大桥主体完工，下摄司大桥建设有序推进。全市交通经济运行总体平稳。全社会运输周转量863529.6万吨公里，累计同比增长0.54%。其中，水路运输周转量252789.5万吨公里，累计同比增长10.52%，水路货运量和货物周转量增速均位列全省第3。规模以上港口完成货物吞吐量1509.46万吨，同比增速1.85%，位列全省第一。
今年以来，湘潭市交通运输局实施重点民生实事，自然村通水泥(沥青)路完成投资5.41亿元、建设1196.89公里，分别为目标的110.41%、100.58%。超额完成农村公路拓宽建设180.33公里。全部完成农村公路安保工程建设599公里。湘乡市被评为省级“四好农村路”示范县。坚决打赢化债攻坚战。安排偿还公路建设拖欠省资产管理公司收购的农行2009年取消还贷二级公路收费历史债务4566.92万元。
今年以来，湘潭市交通运输局完成柴油货车污染治理23项任务、机动车排气超标治理维修站(M站)6个和VOCs治理改造汽修企业78家。强化交通项目建设施工扬尘和嗓音污染防治。圆满完成道路客货运黄标车淘汰任务。岳塘区铁牛埠、湘乡水府库庙船舶污染物收集转运站建设进展良好。全部完成船舶生活污水处置设备安装56艘。
今年以来，湘潭市交通运输局深入推进脱贫攻坚战，推进自然村通水泥(沥青)路、农村公路拓宽改造、公路安保工程等脱贫攻坚项目建设。积极实施驻村、结对帮扶，截至11月，结对入户帮扶4个村200户困难家庭9次，累计帮扶资金75万余元，完成微心愿100余个。该局帮扶的3家贫困户脱贫事迹多次被推介报道。
今年以来，湘潭市交通运输局持续提升公路路况水平，国省干线路况优良路率为90.81%、超目标5.81%;推进“双超”治理工作，累计投资2300万元，建成科技治超非现场执法电子卡口5套，市级综合治超管理平台基本建成并交付使用;加快建设智慧交通，湘潭市被列为交通强国信息化引领省级示范城市;.严格规范文明执法，出台行政处罚、行政许可裁量基准，制定了行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项”制度;持续优化公交服务，新增和优化调整公交线路8条，全市公交车万人拥有量达14标台，出行分担率达38%，城区公交车新能源和清洁能源率100%。持续强化安全监管。深入推进“隐患清零”等系列行动和“安全顽瘴痼疾”系列整治，确保了道路客运、城市客运未发生重特大安全责任事故;综合运输服务示范城市创建全面完成。
交通谱新篇
————路连民心用情拓
“路”在脚下，“情”在心里。
为提升服务为民的能力，湘潭市交通运输局实施“一件事一次办”改革，强化效能建设，全面推进企业降本增效，经济发展环境不断优化。依法取消行政审批事项3项、承接省级下放行政审批事项4项，调整下放至城市两区经济社会管理权限20项。编制了第一批6个“一件事一次办”事项办理“明白卡”，在市“互联网+政务服务”平台汇聚许可存量电子证照数据至26293 条,实现了网约车监控系统与市“互联网+政务服务”平台对接，助推“一网通办”实效。湘潭市交通运输局相关负责人介绍：“2019年，我们重点完成了《湘潭市优化营商环境28条措施》工作任务，得到了群众好评。”
出行的“最后一公里”路要修好，服务的“最后一公里”路同样也要修好。湘潭市交通运输局改革行政审批服务，优化“一窗办理、集成服务”，截至12月10日，共办理审批服务事项2724件，网上运行率、办结率和满意率均为100%，赢得了市政务中心和办事群众的高度认可。交通窗口获评“红旗窗口”，窗口工作人员多次荣获“服务明星”。同时，该局全部办结中央扫黑除恶第16督导组移交信访事项4件、网上群众来信16件。接待群众来电来访150余批次、350余人次，未发生非正常赴省进京上访、违法上访和信访恶性事件，信访维稳形势平稳可控。
在全面加强应急管理方面，该局严格执行领导坐班值班、信息报送和应急联动等管理规定，重点做好汛期突发事件应急处置工作，大力实施汛期公路抢通抢险保畅工程，成功处置水上突发事件59次，应急救援遇险船舶81艘，该局荣获湘潭市防汛抢险工作先进单位，同时在深化文明城市建设方面，该局被纳入深化全国文明城市建设工作第三期红榜单位，在推进创卫创森方面，该局圆满完成了创卫省考核评估,优质高效完成了创建工作任务。
谈及2020年的工作，湘潭市交通运输局主要负责人说：“立足新时代，扬帆正当时。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照湘潭市委、市政府统一部署，不忘初心、牢记使命，奋发作为、再创佳绩，全力推动我市交通运输高质量发展，为‘五个湘潭’建设和湘潭奋力推进基本现代化建设新征程提供持续强劲的运输保障，向全市人民交上一份经得起实践、人民和历史检验的交通答卷。”
