喜迎党代会·奋进新征程⑲丨湘乡经开区：五年高质量发展实现历史性跨越

编者按：

为迎接中国共产党湘潭市第十四次代表大会胜利召开，新湖南湘潭频道推出“喜迎党代会・共赴新征程”专栏。专栏聚焦全市发展成果、基层鲜活实践与民生暖心变化，全方位、多角度呈现湘潭高质量发展生动实践，记录莲城砥砺奋进足迹，传递干事创业实干强音，广泛凝聚奋进共识，奋力书写现代化新湘潭建设新篇章。

（统筹策划/白培生 颜石敦 曹漾 专题责编/彭婷 蒋诗雨 刘子涵 胡孟婷 黄思）

红仑热土跃新峰

——湘乡经开区五年高质量发展实现历史性跨越

文/马贵 朱楚艺

过去五年，在湘潭市委、市政府的坚强领导下，湘乡经开区全面贯彻新发展理念，紧紧围绕争创千亿园区奋斗目标，锚定“五好”园区创建标准，攻坚克难、实干奋进，推动园区发展实现历史性跨越。

湖南创普开业科技有限公司。

五年答卷，数据硬核：湘乡经开区先后获评全省首批“五好”园区、省级“绿色园区”、全省产业高质量发展园区、全省第一批碳达峰试点园区、国家级绿色工业园区；企业全员安全生产责任制工作经验全省全国推介。五年累计贡献财政税收55.9亿元；2026年1至8月，完成税收同比增长39.58%，规模工业增加值增速、项目建设投资增速、工业投资增速、税收增速、进出口增速等多项核心指标位列湘潭市第一，已成为拉动地方经济增长的核心引擎。

坚持稳进提质产业结构不断优化

走进湘乡经开区电子信息产业园创普开业洁净生产车间，机械臂有序运转，一块块液晶显示产品不断下线。隔壁泓裕科技生产的5G高精密柔性线路板，检验合格后，仅需10分钟便可运抵创普开业产线投入生产。“不用跑深圳，隔壁就有线路板”，这一协同图景，演绎出从“一张白纸”到“集群成势”的产业逆袭。

湖南埃普特医疗器械有限公司。

2020年湘乡经开区引入首家电子信息产业链上企业，短短5年集聚38家关联市场主体，构建起以链主企业为引领、专精特新企业为中坚、中小微企业协同配套的梯度发展格局，形成“上游材料—中游器件—下游应用”的完整产业链闭环。2025年，集群规上工业企业35家、高企21家、省级以上专精特新11家（其中国家级2家），总产值突破150亿元，同比增长20.46%，连续3年两位数高增长。链主企业创普开业显示器件国内市场占有率达48.83%，月产能超2000万片，为京东方、TCL等头部企业稳定配套。创普开业、名巨电子产品已入选湖南省首套件基础电子元器件产品名单，液晶显示模组产业集群获评省级中小企业特色产业集群。2026年1至8月，园区电子信息产业链税收突破1.5亿元，同比增长近90%，进出口额超5000万元。

产业兴则园区兴。湘乡经开区坚持把实体经济作为立身之本，统筹总量扩张与结构升级，聚力培育新能源新材料、电力电工电器、电子信息、医疗器械等主特产业，推动产业集群化、链条化发展，经济“压舱石”作用愈发凸显。

新能源新材料产业乘势而上，省级绿色化工园落地成型，湖南裕能等链主企业相继落户，锂电正极材料、电池回收等一批重点项目投产见效，老工业基地实现“腾笼换鸟”，传统化工加速向高端新材料迭代升级。医疗器械产业园蓄势壮大，2025年税收贡献超3亿元，占园区总税收的28%，产业发展质效持续攀升。

湖南裕能循环科技有限公司。（陈旭东 摄）

针对本土电力产业“施工强、制造弱”的短板，园区推动电力电工产业纳入湘乡市“十四五”战略性新兴产业发展规划，出台专项扶持政策，高标准建设湖南电力装备配套产业园，引进湖南电器检测所、深思电工、湘高电气等输变电及配电设备领域骨干企业，推动产业从单一施工总承包向“研发设计-设备制造-检测检验-运维服务”全链条延伸，擦亮“电力湘军”产业名片。

一组数据映照产业蓬勃生机。2026年1至8月，园区“四上”企业技工贸总收入达351.43亿元，规模以上工业企业主营业务收入达279.64亿元，产业底盘更加坚实稳固。

坚持招建联动项目快速落地达效

招商是源头，落地是生命。五年来，湘乡经开区始终把招商引资作为“一号工程”，牢固树立“项目为王”理念，聚焦主特产业精准延链补链强链，构建从项目对接、落地建设到投产达效的全生命周期服务，实现引进一个项目、带动一串产业。

湖南镁基科技有限公司。

“十四五”期间，园区累计签约项目百余个，合同引资近500亿元，其中亿元以上项目60余个。通过产业链上下游互引、以商招商模式，大批优质项目纷至沓来，仅电子信息产业就累计引进企业38家，占园区总引进企业数的27%以上。

最让人意外的是项目建设的“湘乡速度”。埃普特新生产基地，118天实现主体竣工，企业迫切的扩产需求得到快速响应。五年累计实施湘乡市重点建设项目223个，其中纳入湘潭市重点项目136个，完成投资超400亿元。2026年1至8月，园区铺排湘乡市重点项目43个，总投资117.12亿元，年计划投资33.87亿元，已完成投资37.28亿元。

速度背后是一套务实管用的推进机制。湘乡经开区全面落实“一部三单四员五制”工作机制，实行“一线工作法”，主要领导带队驻守项目现场，及时疏通堵点难点，倒排工期、挂图作战，层层压实责任，最大限度压缩项目建设周期。

要素跟着项目走。园区推行“签约即注册、交地即开工”以及“标准地”供应模式，加快闲置土地盘活处置，保障项目用地需求；引入多家金融机构入驻园区，推出“潇湘财银贷”等特色金融产品，五年累计支持企业各类贷款资金57.6亿元，争取超长期特别国债、中央预算内资金、专项债等各类资金超4.82亿元，有效缓解企业融资难题；聚焦企业用工难题，组织招聘活动200余场次，引进各类人才超万人，全方位补齐企业人力缺口，真正做到项目引得进、留得住、发展好。

坚持创新驱动新质生产力持续增强

科技创新是企业发展的原动力。在湖南埃普特医疗器械有限公司，创新的力量看得见、摸得着。公司累计斩获国家NMPA三类医疗器械注册证68个、二类31个、CE注册证15个，20余个产品打破国外独占格局实现国产替代，十余个产品填补国内空白，微导管等核心产品国内市场占有率超三分之一，产品覆盖全国4000多家医院、远销全球90多个国家。2025年公司营业收入达20.4亿元、纳税3.2亿元，年复合增长率约20%，逐步发展成为国内领先、国际先进的高科技企业。

湘乡经开区的创新发展不搞“花架子”，着力搭建企业主体培育、研发投入加码、科技成果转化三位一体创新支撑体系，推动创新资源向企业集聚，让更多科技成果从实验室走向生产车间。

企业创新主体培育硕果盈枝。“十四五”期间，园区累计获批高新技术企业超80家次、科技型中小企业入库超500家次，培育国家级专精特新“小巨人”企业3家、省级专精特新“小巨人”企业40余家。埃普特获批国家级博士后科研工作站，跻身国家级重点“小巨人”企业，联合华芯医疗承担省“揭榜挂帅”重大项目；中国工程院柴立元院士领衔的“镁基新材料技术研发及应用中心”落户园区，高端创新平台不断落地生根。

产学研深度合作打通成果转化“最后一公里”。园区搭建校地企合作桥梁，支持惠亚光学、湖南电科院分别与湘潭大学、湖南科技大学开展产学研合作；联合湘潭大学成立“低介电树脂技术创新研究院”。埃普特、镁基、鸿祥瑞、齐贤新材等十余家企业，与高校科研院建立长期稳定合作。创新探索“天心研发总部+湘乡生产制造”飞地经济模式，推动长株潭创新资源跨区域流动，让更多科研成果在湘乡经开区实现产业化落地。

从政策扶持、平台建设到人才引育，一套完整的创新服务体系加速成型，新质生产力正在这片产业热土上加速生长。

坚持改革赋能营商环境迭代升级

“企业有需求，经开区都能及时响应处置，让我们干事创业心里特别踏实！”湖南双富新材料科技有限公司负责人由衷感慨。企业负责人周富强怀揣回报桑梓的情怀回乡创业，2019年首条生产线建成投产。受益于园区优良的营商环境，双富新材料成长为国内锰基前驱体领域龙头企业，锰系列产品保持每年15%的复合增速，钨系列产品更是实现了200%以上的营收增长。企业坚定加码投资，新基地建设蹄疾步稳。

实践证明，好的营商环境就是生产力、核心竞争力。湘乡经开区以体制机制改革为突破口，聚焦管理、服务、队伍建设持续优化运行效能，全力打造市场化、法治化、便利化的营商环境。

园区深化“管委会+公司”市场化运营改革，探索跨区域飞地经济合作新模式，破解区域要素错配难题。机构改革大刀阔斧，实行“全体起立、全员竞聘”，干部队伍从112人精简至34人，围绕产业发展设置专业化岗位，队伍精简改革经验获得省级专题推介。同步面向社会公开招聘高层次专业人才，打造一支年轻化、专业化园区管理队伍。

君宁达（湘乡）食品产业园。

行政审批是企业感知营商环境最直接的窗口。园区挂牌成立企业服务专班、项目服务专班，新增赋权28项，全面落实容缺受理、全程帮代办制度。上线“码上扫”企业服务平台，企业诉求闭环处置，问题办结率100%。“母亲式服务”成为园区的鲜亮名片，营商环境评价连续多年稳居全省园区优秀等次。

潮涌龙城风正劲，奋楫扬帆启新程。站在新的历史起点，湘乡经开区将紧扣高质量发展首要任务，围绕“企业服务年，全力拼经济”工作主题，持续做强主导产业、攻坚项目建设、厚植创新动能、深化改革服务，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，向着千亿园区目标奋力迈进，为湘潭高质量发展贡献经开区力量。

责编：颜石敦

一审：彭婷

二审：颜石敦

三审：白培生

来源：新湘潭客户端