从“人工比对”到“智能研判” 韶山市生态环境分区管控彰显生态“智”理实效

湖南日报·新湖南客户端通讯员 杨倩

“录入项目位置、污染性质、涉及污染物、项目性质、所属行业等基础信息，湖南省生态环境分区管控智慧服务平台就能自动运算、智能比对，快速生成一份完整的《智能分析准入研判报告》，清晰梳理出项目的问题项、注意项、无关项，精准标出需要重点把关的内容。”这是如今，韶山市项目环评准入研判新场景，简单高效、精准直观。

换作以往，这项工作是费时费力的大难题。过去，核对项目是否符合园区生态环境分区管控要求，只能逐字逐句翻阅管控条款，人工逐条比对、手动筛查核对，不仅耗时长，还容易因条款繁多、行业属性复杂出现漏判、误判，很难做到全方位精准把控。

今年7月，湖南省生态环境厅出台《关于进一步加强生态环境分区管控成果应用的通知》，明确须将分区管控平台生成的《智能分析准入研判报告》作为环评文件附件提交。此举为传统人工核查模式提供了数字化支撑，助力生态环境分区管控成果落地应用。

韶山市近期报批的一例环境污染处理专用药剂材料制造项目，正是湖南省生态环境分区管控智慧服务平台成果落地见效的生动实践。该项目隶属于化学原料和化学制品制造业，位于韶山高新技术产业开发区重点管控单元。因其所属行业较为敏感，历来是园区生态环境准入的重点核查领域，传统核查模式下需要花费大量精力梳理管控条款，核查压力大、标准难统一。

依托平台生成的《智能分析准入研判报告》，审查重点一目了然：项目共涉及1个管控单元，发现问题项0个，注意项7个、符合项0个、无关项4项。核查要点清晰划分为空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发效率四大板块，实现了“精准对标、重点核查”。

针对报告中的注意项，湘潭市生态环境局韶山分局工作人员逐一核实论证，重点关注化工行业准入问题，对照《湖南省人民政府办公厅关于进一步明确新建石化化工项目有关政策的通知》要求，项目产品不属于危险化学品目录范畴。

与此同时，项目选址不在长江干支流岸线1公里范围内，无需强制入驻专业化工园区；项目生产不涉及一类重金属、放射性污染、电镀加工及高架废气排放等园区禁止类工艺，不属于高新区产业准入负面清单项目，因此满足生态环境分区管控要求。

从过去繁琐低效的人工逐条比对，到如今数字化一键研判、精准锁定风险，本次项目研判分析，生动彰显了生态环境分区管控数字化改革的成效。

湘潭市生态环境局韶山分局相关负责人表示，将持续巩固生态环境分区管控工作成效，全面落实环评前置智能研判分析工作模式，依托数字化手段提升审批效率，优化营商环境，推动生态环境保护与经济高质量发展双向共赢。

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