湘潭县“三招”剪断旅游乱象利益链

湖南日报·新湖南客户端10月29日讯（尹义龙 张婧茜）今年来，湘潭县将“导游乱象、强制消费”专项整治嵌入网红景区治理、涉旅权责重构与产业品质升级全过程，全年实现旅游安全事故、导游乱象投诉、强制消费投诉“三个零发生”，推动旅游市场从“被动整治”向“主动规范”转变。

变“文旅独唱”为“党政扛事+纪检盯后”。针对文旅部门单打独斗、跨部门协同不畅、属地责任虚化等痛点，湘潭县构建“党政主导、纪检监督、部门联动”专班体系，将网信、公安、交通、商务、市场监管等部门及17个乡镇、彭德怀纪念馆纳入成员单位。驻县委宣传部纪检监察组全程嵌入整治流程，对推诿扯皮、虚假整改、执法不严等问题严肃纠治。县委书记、县长下沉石鼓昌山生态旅游区现场办公，分管副县长4次召开部署会、攻坚会、推进会、攻坚调度会，“五一”前后3次突击检查景区商铺标价、接驳车收费、旅行社带团行程。整治期间，推动湘潭金侨国际旅行社停业报备、湖南乐扬文化旅游有限公司合同规范等6项突出问题整改销号，破解接驳车管理、流动摊贩监管等权责交叉难题。

变“撒网排查”为“爆点解剖+陪跑提质”。湘潭县聚焦“网红爆点”，将石鼓昌山曹家坳瀑布作为整治“头号样本”。该景点因短视频走红、播放量超9亿次，但配套滞后、商户无证、价格混乱等问题集中暴露。县领导现场交办整改任务、专题督办，分管副县长牵头专班驻点推进。该县坚持“边摸排、边整改、边提质”：15个工作日内完成全县涉旅主体全覆盖建档，对景区周边4家无证便民商铺实行“上门帮扶+限期办证”；同步完成盘山公路“白改黑”、8处会车通道拓宽、2座标准化停车坪建设及古道步道安全防护加固。昌山经验随后复制推广，形成“整治一个爆点、规范一个行业、带动全域提升”效应。整治后，昌山生态旅游区从“野生网红点”蜕变为标准化生态旅游景区，累计接待游客28万余人次，带动综合消费2000余万元。

变“罚完收兵”为“断链溯源+前端免疫”。湘潭县把握“强制消费”背后“外地发团—本地地接—购物店返点”利益链条本质，推动整治从“末端执法”向“全链治理”延伸。向上游溯源，县委网信办常态化监测在线旅游产品，重点排查“零元游”“低价康养”等虚假宣传；县文旅广体局打通与外地文旅部门信息壁垒，破解异地强制消费投诉处置难题。向下游扎根，聚焦中老年群体“低价游”诈骗防范短板，开展“送法进门店、反诈进社区”精准宣传；对导游和重点涉旅商户开展定制化普法培训。同时畅通12345政务热线、文旅专属投诉举报渠道，构建“游客举报—部门核查—快速处置”维权闭环。整治期间，全县未收到导游乱象、强制消费相关投诉举报，未立案查处相关案件，实现从“事后维权”向“事前预防”转变。

湘潭县将健全跨部门联合执法、线索移送等长效机制，细化监管细则、明确经营红线，加大文旅品牌宣传投入，盘活红色、非遗、白石、湖湘四类核心文化资源，推动旅游产业高质量发展。

责编：胡孟婷

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来源：新湘潭客户端

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