头条推介丨湘乡：正在上演一场关于企业成长的大戏

原文刊载于2026年10月30日《湖南日报》观察10版头条​

法治祛包袱 服务破堵点

——湘乡“一企一策”激活产业一池春水

颜石敦 程逸飞 朱楚艺

湘乡，一座以“敢闯敢试”著称的工业重镇，正在上演一场关于企业成长的大戏。

深陷债务泥潭的老牌电镀中心，通过司法重整实现涅槃重生；冲刺三期扩产的本土龙头企业，在专员贴身服务跑出加速度；被环评指标“卡脖子”的新材料新秀，靠创新机制打通堵点。

三家企业的三种境遇，指向同一个答案：湘乡市以“法治护航+精准服务+机制创新”，让老企业卸下包袱、新项目跑出速度、产业链稳如磐石。

司法重整破困局，老园原址焕新生

走进湖南省梓鑫科技有限公司（原湖南兆亮电镀有限公司）厂区，厂房改造有序推进，生产车间机器轰鸣，一派热火朝天的景象。

这家2009年建成的专业化电镀工业中心，是湘潭市唯一经过省级环评批复的电镀园区，入驻企业34家，吸纳就业600余人，2025年纳税1200余万元，牢牢稳住区域电力装备、电子信息产业链配套。

中央和省级媒体记者在湖南省梓鑫科技有限公司采访。​

曾经，这家企业深陷泥潭：受实际控制人经营失当、非法集资拖累，背负巨额债务，涉及债权人100余名，还被列为重大火灾隐患单位。整体搬迁投入大、投资方中途退出，关停又会造成产业链断裂、600人失业，企业陷入“搬不起、搬不动、搬不得、关不了”的僵局。

为落实“新官理旧账”要求，湘乡组建专项领导小组，打通法院、园区、生态环境部门联动通道，依法启动破产预重整。通过市场化招商引入投资人，投入8100多万元用于债务处置与隐患整改，依靠司法程序剥离巨额债务，厘清新旧主体权责，修复企业失信征信。

湘乡摒弃异地搬迁方案，敲定“原址提质、分批升级”路径，锁定2026年底完成改造。园区实行“建成一栋、达标一栋、入驻一栋”，做到改造不停工、生产不断档。

该产业园总占地约191亩，分三期建设，总投资约20亿元。园区全面建成后，集零部件加工、精密电镀、高标准污水处理等于一体，预计年产值达100亿元以上，带动就业3000余人，年纳税超5000万元。

如今，企业顺利更名为湖南省梓鑫科技有限公司，安全环保隐患全部清零，老旧园区正向国内一流电镀产业平台转型，为全省危困企业盘活打造了可复制样板。

专员贴身优保障，龙头企业再提速

如果说司法重整盘活存量老厂，那么全链条专员服务，就让本土龙头企业跑出扩产加速度。

始创于1987年的湖南深思电工实业有限公司，深深扎根湘乡经开区，2025年员工达到760余人，销售额突破3.3亿元，纳税超2000万元，稳居中南电器附件制造第一梯队。

2026年5月，企业三期智能工厂投产在即，电网扩容、天然气接入、进口设备通关一连串难题接踵而至。作为“企业服务年” 重点服务对象，专属服务专员全程跟进，多方协调完成110千伏红仑变电网升级、天然气直供对接，打通设备通关绿色通道，推动项目比原定计划提前2个月投产。

湖南深思电工实业有限公司持续推进制造环节自动化升级。​

第三期项目配套建设数字化中控平台，实现生产数据实时采集、设备状态智能监测、能耗动态优化等功能。项目全面达产后新增60余个就业岗位，带动上下游产业链升级。

政策红利精准直达。园区主动推送专精特新、企业技术中心申报政策，协助企业拿下国家级专精特新“小巨人”、省级企业技术中心资质，顺利申领奖补资金。依托智慧服务平台，企业提出的物流优化、子女入学等诉求全部闭环办结，办结率100%。贴心靠前的服务，让企业安心扎根、持续增资扩产。

深思电工副总经理闵萍介绍，第三期项目5月正式投产后，年产8000万支智能开关插座的目标就能实现，将带动公司整体业绩增长10%以上。

机制创新通瓶颈，项目按下快进键

在湘乡，不止存量企业稳步向好，新建项目的堵点难题，依靠制度创新迎刃而解。

2019年成立的湖南双富新材料科技有限公司，专注新能源锂电材料研发生产，锰系列产品保持每年15%复合增速，钨系列产品营收增长200%以上，是锰基前驱体细分赛道核心供应商。

中央和省级媒体记者在​湖南双富新材料科技有限公司三期项目建设现场采访​

湖南双富新材料科技有限公司深耕锂电锰基前驱体赛道，产品复合增速连年走高，2025年拿下三期新能源材料产业基地用地，却卡在挥发性有机物排放总量指标这一环评前置门槛，项目迟迟无法动工。

为此，湘乡创新推出“1+1+2”企业服务专员新模式：每家企业配备1名市级联点领导、1名跨部门召集人，再加两支服务队伍——151名属地专员、163名部门保障人员，形成“多对一” 协同攻坚格局，建立问题收集、交办、督办、反馈全闭环机制。

面对跨层级环保指标难题，市级领导多次专题调度，服务专班先后赴省、市生态环境部门对接争取政策空间。2026年8月，项目挥发性有机物总量指标方案顺利获批，环评瓶颈彻底打通，三期项目迅速进入施工快车道。

这套高效服务机制释放巨大效能：截至目前，湘乡累计办结各级企业诉求87件，开展帮代办1179次，落实企业贷款18亿余元。不少企业送来“心系企业，为企解忧”锦旗，成为湘乡优化营商环境最生动的见证。

从危困企业涅槃重生，到本土企业增资扩产，再到新项目突破要素瓶颈，湘乡以法治护航存量、专员服务增量、机制破解堵点，用“一企一策”的务实举措，持续厚植营商沃土，为县域工业高质量发展积蓄强劲动能。

（本文图片均由湘乡经开区提供）

责编：颜石敦

一审：彭婷

二审：颜石敦

三审：白培生

来源：湖南日报

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