清风同行·为民造福②丨闲置猪场“变身”牛羊屠宰基地，村集体村民双增收

编者按：

整治群众身边不正之风和腐败问题，是老百姓得实惠、我们党得民心的大事实事。2024年以来，湘潭市扎实推进集中整治重点项目实事，一批群众急难愁盼问题得到解决，作风之变、惠民之效可感可及。

为集中展示整治成效，讲好正风肃纪反腐惠民故事，湖南日报社湘潭分社在新湖南客户端湘潭频道推出“清风同行·为民造福”专栏。专栏将持续聚焦整治一线，记录清风正气，呈现民生福祉，敬请关注！

纪委监委靠前监督、整治，盘活村级集体资产——

闲置猪场“变身”牛羊屠宰基地，村集体村民双增收

湖南日报·新湖南客户端 谢雨芬 胡劲

湘潭市雨湖区响水乡朝龙村牛羊屠宰基地，工人们有的将牛羊肉切割、打包，有的在冷库前装车，生产线一片忙碌。这个年屠宰能力3.5万头以上的屠宰基地，前身是一座闲置多年的养猪场，一年前才完成改造投用。

朝龙村原后背塘猪场等集体资产，因产业转型等原因逐渐闲置荒废，不仅不产生效益，还增加了村级管护成本，成了村里甩不掉的“包袱”。

“多年没能盘活，症结卡在家底不清、方向不明，村集体‘没钱干、不会干、干不好’。”朝龙村村委会副主任蔡玉连直言。

转机来自农村集体“三资”管理突出问题专项整治。雨湖区纪委监委靠前监督，把村级资产盘活利用列入整治重点，对资产闲置、资源交易违规决策等问题跟踪督办，推动区农业农村局、乡镇、村三级联动、主动作为。响水乡党委、政府组织专门力量深入村组走访摸排，摸清家底，精准锁定朝龙村原后背塘猪场、富家组老企业1栋、老学校、老村委会等4处长期闲置、具备改造条件的集体资产，作为重点盘活对象。

家底清了，方向随之明确。响水乡立足朝龙村现有澳洲龙虾、马蹄、太空藕、莲田甲鱼等特色农业产业基础，紧扣“一村一品”“链式发展”思路，引进朝龙肉食品经营有限公司投资1080万元，将闲置场地改造成5800余平方米的牛羊屠宰基地。公司还租赁村级厂房配套建冷库，形成屠宰、加工、冷藏完整链条。屠宰场产生的有机废弃物就近还田用于特色农业种植，形成了“种养加”循环发展模式，推动一二三产业融合发展。

“我们全程紧盯每个环节，确保各项工作规范运行。”雨湖区纪委监委相关负责人介绍，区、乡两级纪委将资产清查台账、交易流程、合同签订、分红机制等纳入日常监督，推动项目规范运营、收益分配公开透明。该项目采用“公司+村集体+农户”模式，运营公司每年按财政投入资金比例，以分红形式向村集体分配收益，预计村集体年增收20万元以上；优先吸纳当地村民就业，涵盖屠宰加工、冷链物流、食品安全管理、保洁安保等多个岗位。村民周建国原本在外务工，如今在基地做保洁。“工资稳当，还能就近照顾家里，蛮好！”他笑着说。

朝龙村的变化不是孤例。雨湖区纪委监委督促区农业农村局牵头，对全区村级闲置资产全面摸底、优化整合，建立资源数据库，分类纳入湘潭市农村产权交易平台，已累计挂牌290笔、成交265笔，成交金额5120.14万元。姜畲镇青亭村、联映村，鹤岭镇晶鑫村、立新村等村纷纷走出“资产租赁+产业服务”“资源入股+保底分红”等各具特色的盘活路子。2025年，该区村集体经营性收入总额达5166.72万元，村均78.1万元，收入超百万元的村达34个，占全区59.65%，集体经济“造血”能力不断增强。

在湘潭，更多乡村正在经历同样的蝶变。市纪委监委把推动集体资产盘活作为守护村集体家底、壮大村级集体经济的重要抓手，坚持“清、管、用”一体推进：督促逐村建立闲置资产台账，推动建立“三清单一流程”机制，出台六大领域配套制度，制定全省首个《农村产权流转交易服务规范》，因地制宜采取发包、出租、入股、合资、拍卖等方式，让校舍、厂房、农房等“沉睡资产”焕发新生。

截至目前，全市累计盘活各类闲置资产2400余处，直接产生经济效益7500余万元，带动农民增收4000余万元，万余名群众实现家门口就业。“监督—盘活—增效—惠民”的良性循环，让村集体的家底越来越厚、村民的日子越过越有奔头。

责编：颜石敦

一审：蒋诗雨

二审：颜石敦

三审：白培生

来源：新湘潭客户端

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