湘潭市国资委：召开市属监管企业三季度国有经济运行情况分析会

同时，也要坚持问题导向，清醒认识当前存在的短板弱项，主要是部分企业指标时序进度不均衡，结构性分化明显；经营性现金流偏弱，自我造血能力不足；主业产业链偏短、附加值不高，发展质效有待提升；改革创新转化不快，市场化激励手段运用不够充分；项目前瞻性储备不足，内控、经营、安全等领域风险隐患仍需持续盯防。

一是紧盯指标攻坚，全力以赴稳大盘、补缺口。各企业要对照年初下达的投资、营收、利润等经营业绩目标，逐项算账、逐项拆解，建立“任务清单、缺口清单、攻坚清单”，倒排工期、挂图作战。要结合企业实际情况抓好存量业务挖掘，加快重点项目建设投产，着力解决项目回款慢、应收款占压资金问题，完成更多投资量、营收量，持续做大经营性收入，千方百计稳住经济运行基本盘。

二是深耕主责主业，不失时机优布局、调结构。坚持“有所为、有所不为”，推动资源、资金、人才向主业集中，坚决防止脱实向虚、盲目多元化。严格落实主业清单和投资负面清单管理，所有新增投资必须对标主业，严控纯财务性投资、高风险跨界投资。持续推进清理空壳公司、低效参股股权，妥善处置历史遗留问题，把释放出来的沉淀资产、闲置资金全部投向核心主业。要加大研发投入，围绕新能源、绿色低碳、智慧市政布局创新场景，推动产学研融合，因企制宜培育发展新质生产力，不断塑造发展新动能新优势。

三是落实闭环管控，从严从实防风险、守底线。持续抓好巡察审计反馈投资管控问题整改，健全投前论证、投中监管、投后评价、责任追溯闭环机制，完善容错纠错机制，区分改革探索试错和违规决策。落实新增融资“四控”管理要求，科学统筹融资接续，优化融资结构，压降融资成本，管控债务风险。压紧压实安全生产主体责任，紧盯工地、管网、文旅场所等重点区域，常态化排查隐患，防范各类安全事故。强化子公司穿透监管，完善内控流程，规范招投标、资产处置和物资采购，严防廉洁风险。

四是深化改革攻坚，乘势而上激活力、提效率。谋划实施新一轮国资国企改革深化行动，向改革要活力要红利，以改革激发内生动力，把制度优势转化为经营效能。纵深推进三项制度改革，刚性落实管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，打破平均主义，向一线、向科研、向创效岗位倾斜激励。用好市场化激励手段，规范推进混合所有制、股权激励、中长期激励。持续压层级、减法人，推动集团本部扁平化管理，着力瘦身健体，着力降本增效，坚定不移朝着市场化、实体化、专业化方向转型。

五是统筹谋划衔接，一着不让促转型、蓄后劲。在冲刺今年任务的同时，提前做好谋篇布局，引导推动市属监管国企转型提升，逐步从规模扩张型转向战略价值型。要科学研判明年经营形势，做实预算编制、指标测算，既不搞脱离实际的高指标，也不能保守躺平。抢抓“十五五”规划窗口期，对接城市更新及“六张网”建设，围绕湘潭产业方向、城市功能、民生保障，储备一批高质量主业项目，积极对接上级专项政策、资金，争取更多项目进入国省盘子，为国有经济持续向新向优发展积蓄强大后劲。

六是突出实干担当，驰而不息转作风、聚合力。决战四季度、决胜全年度，关键在担当、核心在落实。全市国资系统务必统一思想、扛牢责任，强化使命担当，密切协同联动，凝聚攻坚合力，持续转变作风，以绩效考核为指挥棒从严督导、狠抓落实。各集团要始终强化市场导向、目标导向、问题导向、结果导向，把稳增长、防风险、抓改革的责任传导到部门、子公司、项目一线，做到任务到人、责任到岗、时限明确。要以更高标准、更实举措，持之以恒推进全面从严治党，严守纪律规矩，坚决杜绝形式主义、官僚主义，不搞数字报表、虚假营收。委领导和机关各科室要主动靠前下沉服务，坚持监管穿透与服务赋能并重，落实“放、管、禁、服”协同监管要求，做到既“放得活”又“管得好”，为保障国企高质量发展营造宽松环境，为全市稳经济增长贡献坚实国资国企力量。