谢雨芬 朱永泰
在前不久召开的湘潭医卫职院2018年重点工作任务交办会上,全校19个机关部门、6个教学院(部)负责人,从校党委书记刘建强手中接过了一份沉甸甸的工作目标任务书。大家纷纷感叹:“今年的工作思路更加清晰了”,“肩上的责任也更重了”。
2016年,湘潭医卫职院率先在省内高职院校绩效管理中探索建立起以目标管理为核心的考核管理制度,这也是该校向医卫特色高职院校转型之后的又一大胆变革。通过考核制度的一系列改革,学校的发展蓝图更加清晰,治理体系日益完善,广大干部职工紧盯“创建全国一流医卫职院”的目标,凝心聚力谋发展,认认真真抓落实,使得这所有着百余年历史的高职院校再次焕发出勃勃生机。
目标在前方,责任扛肩上
2015年6月,湘潭医卫职业学院正式更名,从此踏上了转型医卫类院校的新征程。俗话说,团队打天下,管理定江山。为深入推进学校转型发展,加快全国一流医卫职院建设步伐,2016年,学校在管理模式上进行大刀阔斧的改革,逐步在全校推广实施一种全新的目标管理考核机制。
何为“目标管理”?该校党委书记刘建强介绍,通俗来讲,就是确立一个大的目标,再细化为多个小目标,层层分解到各个部门,从而激励全体教职员工围绕这一大目标而奋力拼搏,最终实现学校的螺旋上升式发展。
结合实际,学校制定了《湘潭医卫职院中层干部年度考核办法》、《湘潭医卫职院机关部门目标考核管理办法》、《湘潭医卫职院教学院部目标考核管理办法》,同时成立了以校党委书记、校长为组长,质量与效能管理办公室、教务处、人事处、组织部主要负责人为成员的目标考核管理领导小组。
质量与效能管理办公室负责人介绍,每年年初,学校发布年度工作要点,再将工作要点列入19个机关部门和6个教学院部年度重点工作目标。各机关部门和教学院部签订年度工作目标任务书,做到工作有目标、业绩有考核。
为了让考核更加公平公正,目标管理考核对三个层次进行分门别类的考核。其中,中层干部的考核包括民主测评、部门考核成绩折算和日常考核。机关部门和教学院部按照年度重点工作目标考核、预安销号、公认度测评、奖罚加减分计算考核分数。考核计分均采用百分制。
为了充分调动广大教职工积极性,考核结果除了与部门荣誉和个人奖励挂钩外,还是干部选拔任用的重要依据。中层干部在年度考核得分连续三年均位列本层级前50%者,在换届时,只需报名申报岗位,可不参加竞聘演说和民主测评,党委直接研究决定任职岗位。各机关部门和教学院部在考核中获一等单位的,除了一次性发放单位活动经费外,还对在岗在职的每一位工作人员发放年度绩效奖励。
目标明确,责任划定,奖罚分明,学校形成了一级抓一级、层层抓落实的强大合力和良好氛围。
月月有任务,人人有压力
“在以往的考核制度中,我们通常是年初确立工作目标,年底进行年终总结和年度考核,这就不可避免地会产生中途懈怠的情况。”刘建强介绍,为了破解这一难题,学校在现有考核机制基础上,摸索出一种月“预安销号”制度,更加注重考核结果与过程相结合,定性与定量相结合。
每月25日之前,各机关部门和教学院部根据年度工作目标要求,申报5个以上下月具体工作目标,经党委会审定后在学校OA系统公布。到了月底,再对当月目标完成情况进行统计,已完成的予以销号,未完成的,转入下个月目标继续完成。值得注意的是,月“预安销号”考核在机关部门和教学院部年度考核中占比高达45%。也就是说,每个月的每一个小目标的完成情况,都与年终考核分数息息相关。
“自从实施月‘预安销号’,我们的神经每天都绷得紧紧的。”护理学院负责人苏银利开玩笑说,月“预安销号”制度就像一根无形的鞭子,每天鞭策着自己不停地向前奔跑。护理学院是湘潭医卫职院学生人数最多的二级学院,也是学校的“王牌”,工作量之大自不必说,每年的年度目标加起来就有六七十项,月目标至少也有七八项。为了把工作做好,同事们集体荣誉感爆棚,大家都铆足了劲加油干,工作效率大大提高。今年4月,护理学院的一个“小目标”就是准备即将到来的全国护士执业资格考试。“2016年湖南省作为全国机考试点省,我校应届毕业生考试成绩合格率为80.66%,超过全国平均通过率24.52%,超过湖南省平均通过率10.48%。去年我们的通过率是83.89%,今年的目标是高于这个通过率,相信我们一定能达到目标!”苏银利信心满满。
如果说月“预安销号”让广大教职工时刻绷紧了弦,那么公平透明的测评制度则是另一种压力和鞭策。在对中层干部、机关部门和教学院部三个层次的考核中,民主测评和公认度测评均占据了一定比例,其中对中层干部的民主测评占比45%。为了体现公平公正,学校自主开发了一套干部考核网络测评系统,测评人员凭密码卡在规定时间内登录学校网页,对每个测评对象进行评价,避免了当面测评可能出现的“人情分”。
从2017年的测评结果来看,网络测评得到广大教职工的普遍认可。全校45名中层干部述职述廉网上测评获“称职”以上票数占95.54%,“优秀”占73.28%,各部门得分全部在90分以上。
上下一条心,下活一盘棋
在去年的考核中,校人事处12月份的某一个目标因为客观原因没有完成,被扣了0.3分,虽然最终考核名次在部门考核中依然靠前,但处里的同志还是懊恼不已,暗暗发誓今年一定要更加努力。
后勤处基建维修科科长张淼波也觉得,有压力才有动力。今年学校基建项目有10多个,为了确保项目进度,完成既定目标,张淼波每天对照办公室墙上的项目进度表督促自己,每天穿梭于河东河西校区之间,非常忙碌。“现在不用别人催促,自己总想着要把事情做得更好。”张淼波道出了全体湘潭医卫职院人的心声。诚然,目标管理考核机制的改革成效是显而易见的。以2017年为例,学校年度重点工作目标完成率达到90%以上,月“预安销号”考核共计1747项,完成率达到98.8%。
工作目标清晰明了,日常工作有序运行,重点工作稳步推进,学校发展也步入了良性循环轨道。近两年来,学校康复、助产专业成为省级特色专业,助产专业还是全国首批健康服务类专业示范点,“社区康复服务专业群”成为省级示范性特色专业群。学校连续三年被评为“湖南省乡村医生本土化培养优秀学校”,首届乡村医生执业医师资格考试通过率100%。在第三届全国卫生职业院校“人卫杯”检验技能竞赛中,学校获高职组团体一等奖;在全国食品药品类高职高专医用电子仪器维修技能大赛中,获一等奖2项。2018年,在湖南省职业院校学生护理技能竞赛中, 2人获得一等奖、1人获得二等奖(高职组);1人获一等奖、1人获二等奖(中职组),并有4名学生代表湖南省参加全国竞赛。去年,学校还成功获批省教育厅首批“内部质量保证体系诊断与改进试点单位”,学校“以办学章程为统领的高职院校治理体系建设”项目,成为湖南省教育体制改革试点重点项目。
“创新管理机制,激活一池春水。”随着改革的深入推进,湘潭医卫职院迎来了跨越式发展,具有医卫特色的现代大学范式初步形成。