5月9日《人民日报》头版再度刊登权威人士采访文章,为中国经济问诊把脉。谈及股市、汇市、楼市的部分时,权威人士称,“我们明确了股市、汇市、楼市的政策取向,即回归到各自的功能定位,尊重各自的发展规律,不能简单作为保增长的手段。”
民生证券研究院执行院长管清友在一家券商电话会议上表示,“此次访谈对股市、汇市和楼市给出了明确的定位和说法,也指明了投资者资产配置的方向。应该说,股市、汇市和楼市都有自己的功能和发展规律,用刺激的手段是不行的,这种思路还是第一次提出,这非常重要。”
针对股市,权威人士提出,未来,股市将立足于恢复市场融资功能,充分保护投资者权益,充分发挥市场机制的调节作用,加强发行、退市、交易等基础性制度建设,切实加强市场监管,提高信息披露质量,严厉打击内幕交易、股价操纵等行为。
管清友表示,股市要去工具化,主要是强化监管,打击非法操纵市场和内幕交易等行为,防止出现类似于去年股市出现异常波动的情况,防止影响到流动性和金融安全。指数的波动并不在监管的目标函数里面,这个值得提醒。需要指出的是,今年以来,监管在维护市场秩序领域确实加强了工作。
针对汇市,权威人士提出,汇市要立足于提高货币政策自主性、发挥国际收支自动调节机制,在保持汇率基本稳定的同时,逐步形成以市场供求为基础、双向浮动、有弹性的汇率运行机制。
管清友认为,这意味着人民币的强势或弱势应该更多反映市场供求,在防止剧烈波动的同时允许双向波动,但是汇率的涨跌也不应该成为汇率政策的主要目标函数。
谈及楼市,权威人士提出,房子是给人住的,这个定位不能偏离,要通过人的城镇化“去库存”,而不应通过加杠杆“去库存”,逐步完善中央管宏观、地方为主体的差别化调控政策。
对此,管清友表示,这实际上是批评了一些地方通过提高杠杆率实现“去库存”的方式,要通过人的城镇化“去库存”,而不是短期通过鼓励居民部门加杠杆,借更多的钱,甚至出现零首付,杠杆炒房的情况去库存,此次访谈应该说是对前一段时间一些地区房地产政策的矫正。
管清友表示,透过三次权威人士访谈反映出中央一种预期管理的意图,未来或许每个季度都会看到类似权威人士的访谈,内容涉及对过去一段时间经济政策、运行的总结和评价,并对下一步经济政策作出前瞻,这非常具有价值。
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