全面“巡诊” 彻查负担过重“病根”

　　岳塘区 基层松绑开出良方

　　湖南日报8月29日讯(记者 徐荣 见习记者 彭婷 通讯员 何蔚) 湘潭市岳塘区近日召开了一次别开生面的座谈会，基层干部与区级领导、区直部门负责人围桌而坐，围绕为基层“松绑”而采取的11个方面举措谈建议，以进一步补充、完善，切实为基层减负。

　　座谈会前，岳塘区为开出“松绑”的“处方”进行了详细“巡诊”。省委出台《切实减轻基层负担实施方案》等文件后，岳塘区委书记胡海军利用3天时间，带队到全区9个街道走访调研，广泛听取基层干部关于为基层减负的意见。

　　“围绕‘环境卫生怎么搞’这一个问题，书记讲了主任讲，主任讲了骨干讲，会议开到深夜，效率太低。”“国家已经取消的证明事项，有的部门还要求街道、社区开证明，不给开老百姓有意见，开了又违反规定。”……调研中，基层干部结合实际大胆说真话，敞开说实话。经过分类整理，岳塘区将基层反映的问题概括为“八多三少”，即事多、会多、文件多、资料要求多、检查多、督查多、考核多、问责多，区直部门指导少、帮助少、执法运用少。

　　岳塘区“对症下药”，从精简各类会议、规范督查考核、引导人才向基层流动等11个方面为基层“松绑”开了“处方”。如，针对“文山会海”问题，明确除法定会议外，其余会议原则上只安排一名领导讲话，会议不超过2小时;针对督查考核过多问题，要求区直部门对本业务系统开展综合性督查检查每年不超过1次，未纳入区委办、区政府办督查计划清单的，一律不得擅自开展督查。据初步统计，近一个月来，该区下发文件、召开会议数量同比分别减少40.1%和26%。

　　此外，针对基层提出的工作保障不强问题，岳塘区财政除给予村级组织足额经费保障外，还建立了运转经费逐年递增机制。目前，该区村、社区运转经费分别达到每年30万元和每年60万元。岳塘区下摄司街道运河社区党总支书记陈舒认为，这些举措有温度,充满人文关怀，让基层干部干事创业的激情更大了，劲头更足了。