湘潭县探索开展派驻村级纪检员制度

　　——擦亮监督“探头” 当好一线“哨兵”

　　湖南日报记者 刘燕娟

　　【湘潭县速览】

　　湘潭县纪委监委织牢织密基层监督网络，探索开展派驻村级纪检员制度，并于今年4月在3个乡镇先行试点，选派包括村党组织第一书记在内的76名干部担任派驻村级纪检员，监督村支两委干部依法依规履职和廉洁自律情况，以加强对农村“微权力”监督，护航脱贫攻坚。

　　【现场目击】

　　“这些土石方厚度有没有达到标准?我实地测量一下。”5月中旬，湘潭县花石镇派驻天马山村纪检员宋建波，来到李家组林道项目现场，一边询问项目负责人胡可，一边拿出卷尺测量土石方厚度。

　　派驻村级纪检员为何来到工地?事情还得从一个村民的反映说起。

　　今年4月，湘潭县选择石潭、杨嘉桥、花石3个乡镇开展派驻村级纪检员试点。4月30日，天马山村召开党员组长会，正式介绍了派驻村级纪检员的工作职责和监督方式。会后，一名群众找到刚成为派驻村级纪检员的宋建波反映：“我们村务监督委员会委员胡玉灿的儿子胡可承包了村里的工程建设，这符不符合要求?”

　　宋建波立即找到镇纪委书记彭龙了解相关规定。彭龙表示，只要工程严格按照“四议两公开”的程序，通过正常的招投标，确保了工程质量，并严格按照审计结算进行验收和支付款，没有其他违规违纪行为，是没有问题的。他建议宋建波在调查了解情况后，再做相应处理。

　　随后，宋建波来到胡玉灿家中了解情况。胡玉灿坚定地说：“作为一名老党员，我绝不会在工程承包中为儿子打招呼。”宋建波仍不忘提醒他：“你作为村务监督委员会成员，在村级工程承包和票据审查中，绝不能做利用职务便利打招呼、行方便的事情。”

　　第二天，宋建波又找到胡可询问：“这两年你承包了村里的哪些工程?现在都完工验收了吗?”

　　“从去年10月至今，我承包了村里2条林道修建工程中的土方挖掘项目和4口山塘的清淤工程，都已完工并通过了镇扶贫办、审计站和财政所3家单位的验收。”胡可拍着胸脯保证，“我父亲跟我承包这个工程没有半点关系，都是严格按照招投标要求进行施工，工程质量过得硬。”

　　“从调查情况看，胡可承建的项目均严格按照相关要求进行，暂未发现问题，施工场地周边群众也没有问题或意见反映。”宋建波告诉记者，他会尽快向村民反馈调查结果。

　　“以前确实存在村级党组织纪检委员和村务监督委员会不敢监督、不愿监督、不会监督等问题，制约了基层监督作用的发挥。”彭龙介绍，根据全县统一部署，该镇作为试点派驻村级纪检员的3个乡镇之一，通过乡党委选派、县纪委授权，集中培训、整章建制，目前全镇已实现所有村派驻全覆盖。

　　湘潭县纪委监委有关负责人表示，以村党组织第一书记为主，选派党员干部担任派驻村级纪检员，赋予其日常监督、问题上报、教育提醒等监督权限，同时整合村级党组织纪检委员、村务监督委员会的力量，定制度、建阵地、明规矩，将纪检监察的“探头”放在脱贫攻坚第一线，距离更近、视线更清、监督更精准。

　　原载《湖南日报》(2020年6月1日08版)