湖南日报·新湖南客户端记者 曾佰龙

　　通讯员 何兴安 刘峰博

　　湘乡又名龙城，龙城的发展“龙头”——湖南中部(湘乡)电力产业园，蓝色玻璃正层层铺满总部大楼的外墙，周围10多栋厂房正在封顶，形成环抱之势……12月上旬，记者走进湘乡，感受寒冬里产业项目建设拔节生长的力量。

　　以实干开路，蹚出发展快车道

　　产业“生长”的伏笔，在抗击新冠肺炎疫情时写下。2月10日，韶峰南方绿色建材产业园骨料生产线项目率先开工，电力产业园、振添光学、克拉小镇、长申建材等一批重大产业项目相继开工。

　　省委作出复工复产部署后，2月24日，湘乡市举行产业项目集中开工仪式，总投资达27.8亿元的12个重点工业项目同时动工，在湘潭市率先吹响全面复工复产的号角。3月中旬，湘乡市掀起“奋战一百天，实现双过半”项目建设热潮。

　　资金是决定项目建设快慢的因素之一。3月22日，湘乡市召开政银企对接会，11家银行与39家企业现场签订战略合作协议，金额达22.63亿元，为项目建设注入资金“活水”。

　　“能到现场就绝不去会场。”这是湘乡干部中广为流传的一句话。该市主要领导在产业项目建设“主阵地”设“前线指挥部”，实行周办公，对企业反映的困难和问题实行“日报告、日交办、日协调、日会商”。设立“5+3”现场服务“项目专班”，由一名湘乡市级领导、一名镇(局)长或一名湘乡经开区管委会班子成员、一名中层干部、一名建设专干和一名质安专干组成团队服务一个项目，主要解决项目规范施工、安全建设、矛盾协调等3方面问题。

　　省重点产业建设项目韶峰南方绿色建材产业园项目、湖南古龙湖航天文旅小镇项目快速推进;投资20亿元的湖南汤泉谷度假村项目、投资6亿元的开门子海藻生态肥产业示范基地签约不到1个月，完成全部征地拆迁;投资5亿元的湘君电子项目，从签约到主体竣工仅用时3个月……湘乡市不断刷新产业项目建设的新速度。

　　借改革突破，打造服务新样本

　　今年以来，湘乡市以大道至简的智慧持续推进“放管服”改革，不断提升服务效率，打造更优的营商环境。

　　去年,该市投入2400多万元，升级政务中心，实现市政务中心“一站式”服务。今年又在政务中心设立项目建设集中审批服务区，出台《湘乡市严格规范涉企行政执法优化营商环境“十条禁令”》，继续在服务上做“加法”，审批上做“减法”。该市实行“一张名片、一个证件、一份申请”的“三个一”代办服务，形成一对一、多对一服务模式。根据投资方的需求，该市还推出即时办、集中办、现场办和容缺办，促成“签约即落地”。今年8月，得益于“三个一”代办服务，15天内,7家来自深圳的电子液晶屏上下游企业迅速入驻湘乡市电子信息产业园。

　　“马上就办”出速度、“最多跑一次”出效率，常态化服务有温度。该市采取提前介入、上门服务、现场办公等方式，倒排时间表落实招聘、培训、员工吃住等企业关心的问题。服务前置、审批前移，对现有行政审批程序优化再造。推行容缺受理、并联审批，湘乡市自然资源局和住建局大胆改革，做到在企业获得不动产权证书的当天，即核发施工许可证等手续，实现“拿地即开工”。

　　服务改善，营商优化，引得“凤凰来栖”。今年，湘乡经开区新晋园中园——湘乡市电子信息产业园引进企业12家，有9家来自深圳，目前已全部落地建设;老牌园中园——湘乡市皮革产业园签订意向协议22家，落地建设17家。

　　目前，湘乡市64个湘潭市级重点项目开复工率100%，投资完成年度计划的107%，新建项目开工率、项目资金到位率均创历年新高。

　　原载《湖南日报》2020年12月9日(09版)