8月9日,湘潭市委副书记、市长谈文胜主持召开市政府第53次常务会议。市领导杨广、苏健全、杨真平、戴德清、陈小山,市政府秘书长杨英杰等参加会议。市人大常委会副主任、秘书长肖树人列席会议。
会议决定下放园区行政权力,最大限度激发园区发展活力;部署推进市城区农贸市场实现超市化经营工作,切实解决城区农贸市场脏乱差等问题;明确实施“精美湘潭·畅安交通”三年行动计划和水上安全综合整治,进一步改善交通环境;部署做好城区管线杆线迁移迁改工作,改善宜居环境;审议通过了《湘潭市部门行政权力清单责任清单管理办法(审议稿)》;听取了关于“沪洽周”筹备情况及招商引资相关情况。
会议指出,园区是全市经济社会发展的引擎。要破除思想上、利益上两个方面障碍,围绕《关于印发<湖南省加快推进产业园区转型升级的实施方案(2016-2018年)>的通知》精神,围绕园区释放活力,围绕项目的引进、快速落地,围绕园区的比较优势,下放经济管理权限,做到能放尽放,最大限度激发园区发展活力;要依法依规下放经济管理权限,坚持放管结合,加强事中事后监管,做到“放得开”、“管得住”、“管得好”;要坚持权责对等。一份权力就是一份责任。园区要切实担责,确保下放权力规范运行。
会议指出,在市城区农贸市场开展达标建设、实现超市化经营工作,是精美湘潭建设和文明创建的迫切需求。经初步确定城区需改造农贸市场36家,新建农贸市场13家。要坚持规划先行,按照“统一产权归集、统一设计标准、统一施工建设、统一经营管理、规范市场秩序”的总体思路,明确由市产业投资发展集团公司为主体,通过引进有实力的农产品现代流通综合领域战略投资者,采取PPP运行模式,在两年时间内,确保城区所有农贸市场达到创文工作标准和《标准化菜市场设置和管理规范》要求,实现市场超市化连锁经营和市场、配送中心、生产基地全面融合发展的农产品新型流通模式。
会议要求,开展“精美湘潭·畅安交通”三年行动计划,要根据我市全面小康社会建设、精美湘潭建设、全域旅游路网建设、美丽乡村建设、全国综合运输服务示范城市建设的总体要求,进行顶层设计,对计划开展的项目进行统一规划;要做好减法,量力而行,量体裁衣,与精美湘潭、美丽乡村建设结合在一起,减少硬性投入;加大招商引资力度,统一打包运用PPP模式招商,引进有实力的央企、大企业或上市公司;明确时间节点,建设周期为2017年—2019年,全力实施“城(县)际快车道工程、全域旅游路网工程、综合运输服务示范工程、生命安全防护工程和小康建设示范工程”五大工程,将我市建设成外快内畅、互联互通、多元立体、安全便捷、绿色智能的交通路网示范新城。
会议指出,挖砂船、运砂船、泵船严重影响防洪、通航安全、城市形象、水环境保护,对这三类船舶进行综合整治刻不容缓。要成立市综合整治工作领导小组,明确各县(市)区、园区为整治责任主体,市直相关部门形成合力,开展综合整治。凡在规定时间内,限期整改到位或者自行变卖驶离、迁移指定水域、提质改造达标和自行拆解销毁的船舶业主,予以适当的经费补助。将水上交通安全工作纳入市直相关部门绩效考核内容。
会议指出,市民对城区上空“蜘蛛网”,城市道路反复开挖等问题反映强烈,各相关单位要全力支持配合,切实做好管线杆线迁移迁改工作,进一步美化城市形象,改善宜居环境。所有管线杆线一律按规划设计要求进入地下综合管廊(沟),特殊情况严格审批;一律按照先施工再结算的方式进行,任何单位或个人不得因费用问题影响管线杆线迁移迁改工作和精美湘潭项目建设;今后城区范围内改建、新建道路,原则上不再审批架设架空杆线,五年内不审批道路开挖。