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湘潭基层党建“连心惠民”工程让群众持续受益
发布时间:2017-08-08   来源:湘潭在线  作者:李容容 张文华

夏日的湘潭,田野上绿意盎然,欣欣向荣;村子中干群一家,帮带情深;景区里游客如织,谈笑风生。全市上下处处生机勃勃,好一幅中国莲城“清明上河图”。

在这风光迷人的画卷中,在这股蓬勃发展的热流中,基层党建工作在创新中焕发出活力。去年,“连心惠民”工程坚定而亲切的脚步深入基层,十项行动遍地开花,走进了万千群众心里。今年,市委坚持初心,乘势而行,继续力推八项行动,以更加坚实、稳健的步伐探索基层党建,为干部群众谋求幸福。

维护民利 不改理想信念初心

自己中风12年,卧床不起;妻子摔伤腰部,做不得家务活;儿子也患有腰椎间盘突出,手术后生活一度不能自理,一家人全靠儿媳种田糊口……在湘潭县乌石镇天龙村,77岁的贫困户谢启实一家是典型的因病致贫家庭,家人接连病倒,先后欠下10多万元的医药费,家中长期缺乏劳动力,断了经济来源。

精准脱贫行动进驻天龙村后,谢启实一家挥手远离这种昏天暗地的苦日子。“政府不仅帮助我们减免费用,还提供鸡苗和技术指导!”在政府部门的帮扶下,身体逐渐恢复的儿子谢金初信心满满地办起了养殖场,养了近2000只鸡和20头猪。头一年便收回本钱,去年净收益8万元,今年谢金初高兴地把猪增加到60头,只盼望年底有更好的收成。

“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”改善民生,维护民利,始终是市委推进基层党建“连心惠民”工程的根本出发点和落脚点。去年,精准脱贫行动帮助3万多名像谢启实这样的村民摆脱贫困过上好日子。重点民生实事项目惠民行动超额完成了与百姓息息相关的11项省实事和6项市实事任务,信访和不稳定问题集中排查化(缓)解行动共排查梳理困扰群众已久的信访事项261件,惠农涉农资金专项整治行动成功清理了23.4亿元涉农资金,狠刹了截留挪用涉农专项资金等行为。 

今年,基于“民心为向,民生为上”的认识,“连心惠民”工程继续深耕精准脱贫、实事办理和信访化解“责任田”。截至目前,全市省、市39项民生实事进度过半的项目达到22项,占比达56%;湘潭在全省各市州中率先出台并实施《湘潭市建立健全稳定脱贫长效机制的实施办法》,脱贫攻坚进入“一手抓减贫目标完成,一手抓脱贫成果巩固”的新阶段;信访和不稳定问题集中排查化(缓)解行动已成功化解了省交办重点信访积案9件,实实在在为民分忧解难。

夯实基础 不改为民服务初心

6月22日,高新区双马街道华金社区服务大厅里,阳光透过玻璃窗,照亮了办事群众的笑脸——出门下楼就能办事,文娱活动设施一应俱全,华金社区居民体会到格外的便利,对这个融入自家小区的办事大厅格外喜欢。

这是基层党建“连心惠民”工程又一个典范,在基层服务阵地提质改造行动中,创造性地将华金社区服务中心融入居民小区,既一改原先拥有1.3万居民的华金社区没有服务中心的历史,还在老年人活动中心、绿色网吧、亲子教室、舞蹈室、书吧等功能用房的建设上做出了有益探索,为居民提供了形式丰富的娱乐休闲服务。

“基础不牢,地动山摇。”治国安邦的根基在基层,党的执政根基在基层。如何才能把党在基层的根基扎得更牢靠一点?去年,“连心惠民”工程铺开基层服务阵地提质改造、乡村治理机制完善、软弱涣散基层党组织整顿三项行动,全年完成400多个村、社区活动场所建设和191处乡镇机关“五小”设施建设任务,全力助推94个软弱涣散党组织实现华丽蜕变,在772个建制村全面建立村务监督委员会,真正在基层锻造了党建“铁榔头”。

一石激起千层浪,党建激活了基层发展的原生内动力。今年,市委在保留基层服务阵地提质改造行动的基础上,乘势再添加党员素质提升、服务型妇联组织建设、“两新”党建领航三项行动。今年以来,不仅华金社区服务中心等一大批基层服务阵地正逐步展现新貌,“干部成长感恩谁”主题讨论等党员素质提升活动一波接着一波,1.6万名各界优秀女性纷纷加入基层妇联组织队伍,“两新”组织党组织“两个覆盖”的数量和质量稳居全省第一方阵,真正推动基层党建工作更实更强。

惩“惰”除“恶” 不改净化政治生态初心

“湘乡市龙洞镇原泉冲村党支部书记沈某在任职期间,对泉冲村村级财务监督管理不到位,导致村级财务混乱,村集体漏记收入16笔共计24.61万元,重计支出2笔共计2.5万元;代签冒领村干部及水库管理员工资共计5800元,并将其留作私用。沈某受到留党察看处分。”

“岳塘区荷塘街道财政所原出纳李某利用职务之便,在2013年4月至2014年12月期间,通过篡改报销凭证金额等方式,非法套取财政资金24万元。李某受到开除党籍处分,被移送司法机关处理,其违法所得被收缴”……

基层党员干部直面群众,其所言所行直接关乎党的形象,为了让基层干部更接地气、更好地服务群众,去年,市委在作风建设上下了“为官不为”持续整治、“政令不畅”专项督查和基层“雁过拔毛”式腐败治理三剂“猛药”。全市共有148名干部因存在“为官不为”行为被问责,精美湘潭建设、拆违控违等领域90余个“政令不畅”问题交办后得到圆满解决或满意答复,375条“雁过拔毛”式腐败问题线索大起底后,处理230人,追缴、清退违规违纪资金1258余万元,退还给群众的资金达到18余万元。

在去年先后曝光基层“雁过拔毛”式腐败典型案例71起98人的基础上,今年4月,市纪委再度通报了查处的龙洞镇泉冲村沈某、荷塘街道财政所李某等9起“雁过拔毛”式腐败问题典型案例。基层“雁过拔毛”式腐败治理行动延续到今年,加足马力再将反腐重心向基层下沉,1—5月,全市已起底“雁过拔毛”式腐败问题线索63条,立案86件,处理41人,追缴资金89万余元,累计通报典型案例31起,再一次给基层“蛀虫”以强烈震慑。

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