湘乡市委通过严格实施“五个一”措施,逐步让“软弱涣散村”达到了“五化”标准,成效明显。
制订一个整改方案。出台了《湘乡市软弱涣散农村党组织整顿双评估办法(试行)》,对标该《办法》,对每个软弱涣散村党组织,确定一名市级领导挂帅,由乡镇(街道)党委牵头,通过走访调查村民群众,分析原因找准差距,结合各村党组织实际情况,逐村制订具体整改方案。
配强一名第一书记。从市直单位和乡镇(街道)选派政治素质高、综合能力强的干部到村(社区)担任第一书记,要求每月驻村20天以上,与村民同吃同住,与村干部一同参与村上的日常事务管理,指导支村“两委”开展工作。确保政策到基层不走形不变样。
配齐一个坚强班子。根据《湘乡市村“两委”成员备案管理办法(试行)》的要求,对履职不认真,不适宜担任村“两委”的干部按程序调整免职,选举年富力强的年青人充实到村“两委”班子,为村级班子注入新鲜血液,激活干事创业热情。
树立一面党员旗帜。坚持抓好“三会一课”制度,定时组织党员干部学党章党规,抓实每月主题党日活动,组织党员参与人居环境整治和村级义务劳动,参与村组矛盾纠纷调处等。每个党员都签订《党员公开承诺书》,每个党员户家大门口挂上“共产党员户”牌子,亮明身份和承诺,带头作表率,带头讲政治、讲原则、讲规矩,先进带后进,在村上形成比学赶帮超的浓厚氛围。
实施一批帮扶项目。根据每个村的实际情况,因村施策,引进帮扶项目,成立农村专业合作社,村民以土地、劳动力入股的形式参与,平时有工做,年底有红分,村民腰包鼓起来了,干群关系也更融洽了。
通过“五个一”措施的实施,湘乡的软弱涣散村有了大变样:龙洞镇泉湖村原来是有名的“上访村”,自从派出第一书记到村后,充分发动村民大力发展村级集体经济,村民在家门口就有班上有事做,闲人少了,纠纷矛盾也少了,基本做到了“大事不出村小事不出户”,从昔日有名的“上访村”变为了“实干村”、“和谐村”。(田淑梅)